功能分區圖僅4縣市遞交 國土計畫法是否延後看法兩極化

國土計畫法將在明年上路，內政部要求地方提交草案的期限為6月30日，但全台22個縣市，僅4個縣市如期遞交國土功能分區圖，而不同黨派立委也提案修法，要求計畫延期2027年再上路，對此，成功大學都市計劃系教授張學聖認為，如果國土計畫要延後，應該要說明窒礙難行的理由，已延後3年，稱民眾理解不足，並不是具有說服力的理由；內政部政務次長董建宏指出，6月底不是法定期限，各縣市將會陸續送到。

民進黨立委員劉建國、楊曜、賴惠員、陳亭妃等人提案，盼國土計畫法能延後上路，提案理由為保障民眾權益，應於妥善溝通後實施，國民黨立委張嘉郡、丁學忠、游顥、邱鎮軍等人也因缺乏土地使用管制規則之明確規範，難以向民眾說明為由，提案要求國體計畫法延後。

張學聖指出，許多縣市在國土功能分區圖提交作業上趕不及或以民眾理解不足為理由，這樣的說法比較含糊，許多學者也發起連署，他質疑，國土計畫法如果延後，會造成大家有疑慮，就是為了掩護投機的利益。

張學聖說，很多縣市國審會都在審查中，而在各縣市繪製時也有一個繪製作業辦法，繪製後如果有錯，也可以做修正，並非公告後就沒有修改的餘地，現在各縣市的狀況好像是做不到100分所以不交卷，他認為，應該把超限使用國土恢復正軌，而不是延後。

他也提到，許多立委提案想要將國土計畫延後，但更重要的是對農地資源發展的挹注，甚至還有認為新國土計畫法上路後，未來若違反農地農用罰責提高，會嚴重影響農民權益，但這邏輯像是還要繼續掩護非法，怕違法成本太高。

張學聖建議，不能只有棍子，政府單位應該要有更多的政策幫助農民，無論是幫助生產科技化或產值變高，他舉例，像是歐盟在推CAP，補貼農民的作法，立法院應該更多努力在這一塊，讓農民可以得到合理的報酬，讓國土健康的發展，現在如果只談延後，背後受益的就是土地紅利。

針對國土計畫法功能分區圖各縣市提報進度，內政部政務次長董建宏表示，除了少數縣市，苗栗、桃園和南投會觀望外，其他縣市都承諾會送審，但各縣市政府審查期程不一，所以才會出現6月底前沒有送審的狀況，但包含台北市以及新北市長侯友宜都承諾會送審，且當初訂下6月底也不是法定期限，明年4月才是法定期限，各縣市將會陸續送到。

內政部國土管理署國土計畫組長蘇崇哲表示，各縣市政府其實都在審查，預計7月會有5至6個縣市政府會送到，會陸續審查，針對各縣市的狀況，部長也請我們加強說明，並了解各縣市的問題。