加密貨幣大清掃來了！美國展開監管行動，先拿幣安、Coinbase開刀

正當加密貨幣產業似乎即將走出去年「寒冬」影響之時，美國政府開始針對加密貨幣展開監管行動。今年3月，美國最大加密貨幣平台Coinbase、去中心化交易App Sushi傳出面臨證券交易委員會（SEC）審查；全球最大交易所幣安（Binance）則被美國商品期貨交易委員會（CFTC）指控，他們教導美國用戶繞過IP限制使用國際平台，而非合規的美國平台。

同樣發生在3月，波場（Tron）創辦人孫宇晨被美國證券交易委員會指控操縱市場，還有多位名人被指控協助孫宇晨推廣旗下代幣，卻沒揭露他們工商代言的事實。 這接連不斷針對加密貨幣產業展開的大清掃，顯示美國政府終於打算正視這個領域，將其納入監管。

「這是極大規模監管衝擊及鎮壓，而且只會日益加劇。」美國證券交易委員會網路執法辦公室創辦人約翰．里德．史塔克（John Reed Stark）表示，政府的目標已經轉移到主要玩家，「這些公司剩下的時間不多了。」

過往美國政府對加密貨幣領域的監管，主要集中在首次代幣發行、加密貨幣借貸等容易滋生詐騙的領域，他們通常將這些案例視為個案，同時以加密貨幣業務不符證券的名義，將加密貨幣拒於監管之外。

但去年爆發的加密貨幣寒冬，FTX等許多交易平台如雪崩般倒下，使得散戶投資者的損失直線攀升，成為美國證券交易委員會加強監管的原因之一。根據Cornerstone Research的資料， 2022年與加密貨幣相關的執法達到30項，較2021年成長了50％。 監管單位對FTX創辦人Sam Bankman-Fried（SBF）等人提出了一系列民事、刑事指控。

美國證券交易委員會主席蓋瑞．詹斯勒（Gary Gensler）在近幾個月的演講裡強調，加密貨幣本質上就是證券，應該在 美國證券交易委員會註冊，遵守與證券相同的投資者保護規範與資訊披露原則。 他也在聽證會上表態支持由美國財政部長珍妮特．葉倫（Janet Yellen）提出的穩定幣立法監管。

Coinbase便是被指控涉嫌違反《證券法》，對此他們堅決表示，Coinbase沒有上市任何證券，並且已經做好與美國證券交易委員會纏鬥多年的打算。執行長布萊恩．阿姆斯壯（Brian Armstrong）更表示，假如美國對加密貨幣產業的監管還是不夠透明，他們不排除撤離美國。

幣安則被美國商品期貨交易委員會指控教導用戶利用VPN偽造所在地使用國際版交易所，國際版交易所沒有總部、允許比美國交易所更高風險的交易，並且沒有在美國商品期貨交易委員會註冊。不過幣安執行長趙長鵬表示，這些指控是基於「不完整的事實」，同時對這些指控提出異議。

再加上，美國金融業的動盪也導致加密貨幣領域更為艱難。今年初美國政府便警告銀行注意加密資產及加密相關客戶的風險，導致許多業者降低對數位資產的接受程度，且加密貨幣友好銀行Silvergate和Signature接連倒閉，都讓加密貨幣公司更加難以營運。

資料來源：Bloomberg

責任編輯：傅珮晴、蘇柔瑋

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