勞退新制近20年! 雇主提撥率6%成天花板

勞退新制到明年就已經實施滿20年,但這20年來雇主替勞工提撥最低的6%卻從來都沒有調升過,而且超過99%以上的雇主似乎也將6%視作天花板,但勞團擔心20年物價持續飆漲,因此提倡政府將雇主提撥率拉高,不過學者也怕造成雇主成本增加。

圖/TVBS
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上班族每日認真工作,就是為了支應生活所需,而在工作階段,又要兼顧退休後的生活,除了自己規劃的理財工具和儲蓄之外,每個月從薪資裡,還可以自行提撥用於勞退。

上班族Joyce:「這是我做的第二份工作,其實一開始都沒有自提,只是因為在110的時候疫情期間,那時候股市還滿火熱的,加上新聞就有報出勞退機制的分紅部分,那時候因為也不知道要做什麼投資,所以在那時候申請像公司申請自提6%,主要除了可以強迫自己儲蓄以外,那還可以就是減稅。」

而勞退的來源,除了受雇者個人自行選擇提撥薪資0~6%之外,再加上雇主每月應提撥最少6%,不過從勞保局的資料顯示,截至2022年底為止,734萬個提撥帳戶中,只有近6.4萬個帳戶雇主提撥率超過6%,換算只有約0.9%,也就是99%以上的雇主提繳退休金都只有6%,整體平均雇主提繳率則是6.03%。

上班族Joyce:「我覺得它那只能算是理財規劃的一部分,就像你投資的話,不會把雞蛋放在同一個籃子裡,就我是覺得用(自提)6%的部分,來做小額的像是定期定額的儲蓄的概念,其他資金的話如果可以承擔比較大風險的時候,你可以去做其他的投資,應該會從現在開始就是部分放勞退,然後部分可能放在股市,像是比較穩定的然後ETF之類的。」

畢竟要單靠勞退,很難支應整個退休生活。

記者謝丹慈:「原本政府設置的提繳率6%,只是給雇主參考的一個基準點,但是將近20年過去,大部分的雇主還是將提繳率設置在6%,因此勞團才會認為勞工的權益可能會受損。」

人力銀行發言人曾仲葳:「其實在去年在公教人員他們的這個,勞退(退撫新制)的提撥已經提高強制到15%了,所以勞團就會有一些比價效應,他們認為說是不是勞工這邊也可以比照辦理,至少可能先提高到9%,然後逐年提升到10%以上等等。」

勞團擔憂的是勞工退休保障不足的問題,但雇主提繳優於法定規定的幸運兒卻不到1%,而這些幸運兒包含,其他服務業有2萬0298人,其次是製造業2萬0100人,排名第三的則是專業科學及技術服務業8660人,批發零售業排名第四,不過學者擔心如果企業將勞退新制,當做是員工薪資的一部分,只是幫員工強迫儲蓄,因此如果提高提繳率雇主營運成本增加,也可能降低雇主的加薪意願,更不可能解決低薪。

台師大企業管理學系優聘教授徐美:「我覺得政府可以進行幾項措施來補救,第一個就是說,他可能就是對願意提撥的廠商或企業,進行一個優惠補貼比如在稅率上的下降,甚至於說做一些不同的就業上面的一個輔導,再來就是說政府也可以怎麼樣,提高他的投資報酬率,政府這是他自己可以控制的部分,所以我覺得是可以提升,這個勞工本身對於提撥率提升的,自我提撥率的自願提撥率的提升的一個信心。」

對於勞工而言,沒有選擇自願提繳的原因,包含擔心通貨膨脹吃掉投報率,再來也怕政府的投資報酬風險管控不佳。

台師大企業管理學系優聘教授徐美:「我覺得可以營造一個雙贏的局面,當這個雇主企業主提高1%的時候,(勞工)自願提撥率增加0.7%,那當然這個0.7或0.6甚至於0.5,可以透過勞資雙方的談判協定來達成,所以這個並不是說勞工本身會受損。」

當然勞退的目的是為了,保障勞工的退休生活因此除了雇主能盡一份力之外,勞工自身也該為自己做更多規劃,至於政府從照顧人民福祉為出發點,也可以適時評估是否需要修改。

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