去年失業率有望創23年最低 學者仍示警:產業面臨削價競爭恐衝擊就業

主計總處將於本週公布去年12月及全年失業率,隨著疫情趨緩,出口也由黑翻紅,製造業受僱人數雖無明顯變化,但截至去年11月的加班工時出現連續5個月成長,預期去年12月失業率可望連四降,且全年失業率可望創下23年新低。觀察近年經濟成長與失業率的連動性降低,學者提醒,與疫情和產業結構有關,接下來製造業將面臨削價競爭,恐衝擊就業市場。

相較於以往,經濟成長回升,可帶動失業率下降,根據主計總處發布近4年全年的經濟成長率,2020年GDP為3.39%、2021年GDP是6.62%,到2022年GDP未「保3」、2.59%。

對照主計總處公布的失業率數據,2020年全年失業率為3.85%,年增0.12個百分點,創4年來新高;而2021年為3.95%、年增0.1個百分點,則創下近7年最高;到了2022年是3.67%,為22年最低。

疫情衝擊服務業 製造業受惠出口暢旺

經濟成長與失業率似乎脫鉤,不再有連動性。中央大學經濟教授吳大任受訪時分析,Covid-19疫情在2020年大爆發,當時國內祭出嚴格的管制,民眾都宅在家,無法外出消費,使得內需服務業受到衝擊,加上服務業占就業人口達6成,使得就業市場呈現疲弱。

反觀製造業,吳大任指出,由於國內疫情管制得宜,且雙北疫情告急,桃園市以南的情況相對穩定,並未影響到生產面,加上台商回流、其他國家訂單移轉到台灣,使得出口屢創新高,反映在2021年的經濟成長超過6%,所以,使得經濟成長與失業率的連動並不緊密。

疫情解封後...風水輪流轉 製造業呈變相減薪

不過,到了2022年9月以後,風水輪流轉,受到全球景氣疲軟,終端需求不振,我國出口歷經連12黑,使得製造業受僱人數減少;服務業從2023年5月解封後,內需消費力道提升,甚至面臨史上大缺工。

吳大任指出,由於服務業的產值偏低,但就業人口占比多,支撐勞動市場需求,而製造業受到出口衰退影響,廠商營收下降,聘僱新員工也相對保守,業者採取變相減薪的方式,月薪維持不變,將分紅減為原本的6至7成,目前有無薪假,尚未出現大規模裁員。

吳大任認為,若美國聯準會(Fed)今年6月降息,最慢在第4季以後,民間消費有機會復甦,對於我國製造業出口會帶來改善,加上去年基期低,今年出口不會太差,外需部分有可能持平,內需消費若能維持動能,即便內外需都持平,今年全年經濟成長要到3%仍有難度。

產業面臨紅海市場 體質差廠商撐不住「就糟了」

反而,部分產業要注意接下來可能陷入的紅海市場。吳大任舉半導體產業為例,台積電的先進製程迄今維持無可取代性,其他半導體產業的成熟製程、產品價格將會面臨挑戰,尤其全球需求依舊疲弱之際,要與其他國家的產品進行削價競爭,勢必衝擊企業的獲利,現在很多企業都是靠2020年到2022年上半年的獲利在撐。

吳大任說,不少企業為了投資設備,還向銀行融資龐大金額,全球需求持續不振,時間拖得越長,經營會更辛苦,「如果半導體產業都遭遇此情況,其他產業恐怕也難逃困境」,特別體質較差的廠商,一旦撐不住,恐怕不只是無薪假,而是大規模裁員潮、拉高失業率,要密切觀察企業債務的問題。

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