【去美元化2-2】美元地位恐因2問題影響?央行揭「這原因」勝其他貨幣
自美中貿易爭端升溫、俄烏戰爭爆發,歐美對俄羅斯祭出嚴厲經濟制裁,使得俄羅斯和金磚國家打算以人民幣去美元化,儘管外界憂心美國債務及財政紀律與金融科技及創新崛起兩大問題,恐怕影響美元獨大地位,但央行最新報告指出,美元國際化指數(即國際使用普及度)遠超過歐元、日圓、英鎊及人民幣等其他主要貨幣,主導國際準備貨幣地位仍十分穩固。
美國共和黨總統候選人川普提出關稅政見時,針對「去美元化」國家的商品,承諾若當選將課徵100%的關稅,要懲罰中國、俄羅斯等國家,事實上,中國持續推動人民幣國際化,盼能擺脫對美元依賴,讓人民幣能躋身全球主要儲備貨幣之中。
針對去美元化議題,央行最新報告中指出,美元面臨去美元化挑戰,以國際貨幣各項主要功能,美元重要性高居首位,明顯超越第二位的歐元,更大幅超越人民幣,即便人民幣近年有較大成長的國際支付占比,但美元占比也呈現攀升,美元作為最主要準備貨幣的地位十分穩固,難以被取代。
央行報告表示,美元在外匯交易、證券交易量及支付業務等占比均增加,而人民幣占比呈小幅增加,其中,人民幣外匯交易占比增加較大,應與俄羅斯外匯巿場近期變化有關,但在證券交易及支付業務量占比,美元反而大幅攀升。
報告顯示,美國經常帳呈鉅額逆差,2023年約8130億美元,而歐元區順差則為4900億美元,中國順差有2640億美元,顯示美國經常帳逆差超過歐元區及中國順差的合計;更重要的意涵是,美國藉由貿易赤字輸出鉅額美元流動性,並透過民間銀行中介功能及資本巿場運作,創造更多美元計價債券或銀行跨境債權,國際巿場對美元的倚賴,不減反增,美元國際使用度更高 。
不過,報告也不諱言,美元國際地位或因美國債務議題及數位貨幣等科技進展面臨挑戰。首先,美國因公共債務攀升、赤字常居高不下,近年美國政府常面臨觸及舉債上限(debt ceiling)或政府關門等窘境,如民主、共和兩黨無法妥善因應此問題,導致聯邦債務持續惡化,將不利美元國際地位。
再來是金融科技及創新崛起,美國聯準會(Fed)研究指出,支付版圖的移動可能對美元主導地位構成挑戰,如官方及民間數位貨幣快速成長或減少巿場對美元倚賴,而消費者及投資者的偏好改變,可能影響使用美元的效益,進而影響世人使用美元的慣性,同時,數位貨幣等加密資產的發展,是否會改變國際貨幣使用的可能。
不過,以貨幣國際化程度相關指數觀察,美元仍為當前最被普遍使用貨幣,美元計價資產及美元外匯交易仍主導全球金融巿場,換言之,去美元化並不容易,美元資產仍持續受全球投資人青睞,在可預見未來,美元主導國際貨幣體系的地位無虞。
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