Yahoo奇摩新聞 反西方集團的重大勝利？金磚國家擴張「只會削弱凝聚力」 《外交政策》：不是中國的勝利
今年的金磚國家峰會主辦國南非總統拉馬福薩日前宣布，成員國已決定邀請沙烏地阿拉伯、伊朗、衣索比亞、埃及、阿根廷、阿拉伯聯合大公國加入金磚國家。美國期刊《外交政策》指出，金磚國家的擴張並不是中國的勝利，但這警告了西方要結束其在全球南方的戰略靜止。
金磚國家擴大的效果
《外交政策》（Foreign Policy）指出，金磚國家（BRICS）的擴大不會讓世界發生翻天覆地的變化，也並非預示後西方全球秩序崛起，金磚國家的擴張也並非標誌著中國與俄羅斯在全球南方國家之間建立反西方集團的重大勝利。擴大成員名單無法讓金磚國家成為強大的集團，而是只會削弱金磚國家擴張前擁有的些許凝聚力。
中國及印度之間日益激烈的地緣政治對抗已經為金磚國家及任何創造有凝聚力議程的努力蒙上陰影，而隨著新成員加入金磚國家，新衝突也隨之而來，埃及與衣索比亞在尼羅河水域問題上有嚴重分歧，伊朗及沙烏地阿拉伯則是區域敵人，這些隱憂將讓金磚國家的經濟綜合實力更難轉變為全球事務中具有影響力的政治力量。
如果中國將金磚國家視為擴大自身在全球南方作用的論壇，那麼印度也是如此，沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國也願意將數十年來積累的大量資本用於爭奪在非洲及其他地區的政治利益與經濟利益。《外交政策》指出，事實上，對於金磚國家而言，金磚國家之間爭奪全球影響力的競爭可能比它們對抗西方的共同利益來得重要；金磚國家論壇不會塑造與西方的新競爭舞台，而是本身就是競爭舞台。
《外交政策》認為，如果中國想搭建更大的反西方「帳篷」，那麼金磚國家「帳篷」裡已經有許多美國朋友，中國無法達成目的。埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國是美國密切的安全夥伴，即使它們與美國存在分歧，也不可能因為未經測試的中國承諾而放棄美國的安全保證。《外交政策》認為，西方更聰明的政策人士應該少抱怨金磚國家的崛起，而是應該關注可以利用的許多矛盾。
這不是俄羅斯及中國第一次試圖推動反西方聯盟，而歷史告訴我們，俄羅斯及中國高估了聯合非西方社會對抗西方的可能性。蘇聯領導人赫魯雪夫（Nikita Khrushchev）及布里茲涅夫（Leonid Brezhnev）嘗試了不同的策略，與非洲及亞洲的民族主義者結盟對抗西方。1970 年代，蘇聯似乎確實在全球南方取得進展，1979年在古巴舉行的不結盟運動（Non-Aligned Movement）峰會上，古巴領導人卡斯楚（Fidel Castro）及其支持者宣稱蘇聯及其衛星國是第三世界的「天然盟友」。
然而，美國在1980年代捲土重來，讓俄羅斯陷入守勢。與此同時，事實證明，全球南方的精英相當聰明地利用西方、蘇聯、中國之間的分歧為自己謀求利益。1979年，卡斯楚及其他領導人宣布與共產主義集團建立友誼，《外交政策》認為這與中國表達對金磚國家的雄心有許多相似之處。然而。正如蘇聯在1970年代末耗盡資源來支持其大量第三世界國家一樣，習近平領導的中國也過於雄心勃勃而面臨失敗，它受到嚴重經濟問題困擾，並忙著因應美國的阻力。
西方可採取的策略
1991年蘇聯解體後，冷戰的教訓很快被遺忘，西方轉而嘲笑及威嚇全球南方，中國及俄羅斯利用全球南方的反西方情緒介入。《外交政策》認為，金磚國家的擴張聲明或許有個有用的用途，那就是讓西方知道不要將全球南方等閒視之。因此，明智的西方決策者應該拋棄保守主義的蔑視及進步主義的居高臨下，這兩種態度都會導致西方難以與全球南方精英接觸，西方也應該找到更好的方法重新與開發中國家接觸。
《外交政策》認為指出，長期的超級大國競爭中，西方找到更多與非西方精英接觸的合作方式，成功克服其全球主導地位面臨的挑戰，而西方可以再做同樣的事情。金磚國家的擴張可能無用，但它仍是警鐘，讓西方了解必須結束其戰略靜止而全球南方正在等待。
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