司法院預算暴增20億 黃國昌批院長竟連3年考察法國
立法院司法及法制委員會今(25日)審理114年度司法院及所屬主管、法律扶助基金會預算案,司法院副秘書長黃麟倫在報告時表示,司法院明年編列293億元預算,比今年增加20億元。民眾黨立委黃國昌在質詢時痛批,司法院預算書的出國計畫複製貼上,連續3年院長都要去法國考察,甚至說要去法國,結果是去捷克,9天考察行程僅3天安排公務,司法院有把編列預算當一回事?
黃國昌質詢時質疑,司法院所謂的「零基預算」精神,其中司法院總預算書的歷年派員出國計劃,院長連續3年率員赴法國考察憲法違憲制度,112年編85.1萬元,113年編86.4萬元,114年則編95.8萬元。
黃國昌表示,每年花費越編越多,都是要去法國考察「違憲審查」,預算書文字卻是複製貼上,但司法院今天報告提及總預算書採取「零基預算」精神,真的有把編列預算當一回事?還是只是把它當成寫作文比賽?是不是認為立委不會看預算書?
黃麟倫回應,憲法法庭所需主要由大法官做斟酌,司法院派員赴哪一國考察違憲制度由大法官決定,所以這些金額並不相同。黃國昌也質疑,所以是大法官的錯?如果院長沒有每年都去法國一次,我國將無法精準掌握法國違憲制度劇烈的變動?
黃國昌痛批,司法院每年出國預算經費越來越高,原本說要去法國,最後卻跑去捷克,2023年司法院長許宗力率6人赴捷克的成效如何?花費多少錢?黃麟倫表示,約114萬元,這些考察經驗都會反映在大法官釋憲實務上,成效應該可以達到期待。
黃國昌質疑,司法院就是這樣養成壞習慣的,預算書怎麼寫不重要,反正事後可以做變更,像預算書裡根本沒提到要去捷克,司法院會後說明「捷克比法國好,所以去捷克」,事後還回函「簽奉核可變更計畫」,院長核可自己變更的計畫?
黃麟倫解釋,聯絡這些相關國家時,當初的計畫不見得方便,情勢轉變都有可能發生這些情形。黃國昌痛批,「去了9天考察行程,只有3天有公務,這是考察行程還是旅遊行程?」黃麟倫則說,考察不同地點,中間會卡到假日、路程,這些報告在司法院網站上都有
黃國昌提到,司法院說要參考捷克憲法法院的運作方式,但對我國的啟示是什麼?憲法法庭書記廳廳長楊皓清解釋,捷克憲法法院跟台灣一樣15名大法官,是重要的司法外交,不過黃國昌認為,捷克憲法法院要作出決定,至少要有10名大法官出席,宣告違憲的最低人數為9位,但司法院在報告中卻沒有提到。