吸引保險資金入公建 首檔中央、社宅永續債 蓄勢待發
配合兆元投資方案,吸引保險資金投入公建,財政部擬協助相關機關發行永續債籌資。據悉,首檔標的將由住都中心打頭陣,以乙類公債發行永續債籌資,用於興建社宅,將是國內首檔中央永續債、也是首檔社宅永續債。
官員表示,目前發行額度和票面利率尚未確定,但已在修改相關辦法和進行前置作業,明年應可順利發行。先前台北市和高雄市已發行過地方政府永續債,據悉桃園市也有意發行,但中央政府至今未發行過永續債。
官員指出,永續債等綠債投資已成新興顯學,且住都中心興建社宅也有大量資金需求,過往住都是以銀行借款支應,透過發行永續債籌資可增加多元資金來源,也有助增加管道讓保險業投入公建,可以說是一舉兩得。
先前教育部也有意針對金門大學宿舍發行永續債,預計發行時間為2027年;住都中心永續債可望後來居上,成為首檔中央政府永續債,官員表示,目前需修改法令部分,主要是住都中心為行政法人,發債會有一些限制。
財政部促參司21日公布今年招商結果,截至10月底民參案件簽約103件,民投金額1,143億元,其中依促進民間參與公共建設法辦理共有58件、378億元。促參司表示,預估全年民間投資望上看1,500億元,其中促參約420億元。
比較令人意外的,是今年統計至10月底止,保險業投資公建金額「掛蛋」。官員表示,過往保險業直接投資公建的案數約十件,主要是保險業資金雖多,要投資公建、擔任主辦方,仍會面臨技術等限制。
官員表示,主管機關除計劃修法放寬REITs來引導保險資金投入公建,綠債、永續債也是重要管道,透過發行相關金融商品,可讓保險業間接投資公建、獲取穩定收益,對公建主辦方來說則可得到有力的金援、增加成功度。