國中生墜樓案未依法懲處違失教師 監院糾正宜蘭縣政府

宜蘭縣羅東國中學生2020年11月發生校外墜樓事件，監察委員田秋堇、紀惠容啟動調查後發現，學校有維護校園安全、師長涉不當管教等違失，且宜蘭縣政府未依法懲處違失師長，全案經監察院教育及文化、社會福利及衛生環境委員會聯席會議於13日通過調查報告，針對宜蘭縣政府未確實懲處違失2師、督導羅東國中未盡周延等情糾正宜蘭縣政府。另針對近十年青少年自殺死亡大幅升高，然我國基層師資自殺防治培訓不足，相關資源亦欠缺有效整，促請教育部、衛生福利部積極建置更審慎完整的配套措施。

據監委調查報告指出，學校監視錄影畫面留存有限，難以確定學生離校時間，而且對校園安全維護並未發揮實益，更因該名學生過去較其他同學有更多缺課情形，以致教師未能確實掌握學生到（離）校動態，羅東國中於事發前曾協助該學生進行自殺通報，卻未進行校安通報，宜蘭縣政府也無重複檢核，另曾教導該生的地球科學科目的老師經調查涉有不當管教學生等情，凸顯羅東國中因本案衍生的多項管理疏漏，縣政府也有督導不周的責任。

田秋堇、紀惠容指出，宜蘭縣政府教育處主管教師考核，本應負有核定及改核學校陳報教師考核結果權限，應按規定於期限內做出決議，然縣府卻因故延宕，致使本案涉有違失的2名師處分遭致撤銷，教育處對此實有疏責，應確實檢討此類案件辦理流程機制，並依權責懲處相關違失人員。

監委認為，雖然教育部歷年都有分送各種自殺防治教材到各教育單位，去年更彙編「校園學生自我傷害防治手冊」、「校園心理健康促進與自殺防治手冊」分送各校，但學校是否協助教師充分吸收，教育部應妥適追蹤，並運用教育宣導管道，督導各校協助教師確實瞭解、運用，同時，考量青少年自殺死亡成因複雜，教育部、衛生福利部應建置更為審慎完整的配套措施，加速積極整合資源，並協助各地方政府建制青少年自殺防治網絡。