國安官員分析美選後國際局勢 須面對止戰及緩和通膨等議題
美國大選結果牽動全球局勢,我國安人士分析國際社會必須面對如何停止俄烏及中東2場戰事,以及如何緩和各國被拖累的通膨、經濟發展失衡問題。至於台美關係,該人士指出,雙方不論工作階層或政治決策端都緊密互通,挺台也是美國跨黨派共識,我國安團隊努力的方向是強化台灣在現有結構中的重要性,並確保彼此的安全團隊想法一致。
美國總統大選落幕,結果牽動全球局勢,根據國安人士在日前一場不公開的簡報中分析,國際社會當前面對的最大外部挑戰,首先是俄烏戰爭及中東衝突2場主要國際戰事過去幾年造成全球政治、經濟上的各種失衡,甚至影響到各自的內政,包括通膨、對供應鏈的衝擊以及因此而起的各種對內、對外的新風險與衝突。
第二則是中國持續在印太、「三海」,包括中國所稱的第一島鏈內升高灰色地帶的威脅,而北京的目標不只是針對台灣,更是向全世界展現他們可以透過軍事、外交、資訊、經濟等手段達到不戰而勝的目的。
另外,中國、俄羅斯、伊朗及北韓,也就是所謂的「CRINK」更加緊密團結,也對此刻的整體國際局勢造成更大的風險,除了影響通膨、供應鏈安全及出口管制,也包括來自境外的政治干預,不論中國或俄羅斯都透過認知操作、錯假訊息試圖影響民主選舉。
在此情況下,國安人士指出,國際社會必須要面對2個議題,首先就是如何讓這2場主要戰事叫停,但他強調並非要採取「綏靖主義」式的退讓,也因此,在傳出要烏克蘭割地求和的說法時,川普陣營立即否認且切割。第二項議題則是如何緩和各國被拖累的通膨、經濟發展失衡問題,因為這勢必會影響到內政、進而影響各國國民的投票行為。至於要如何解決這2項議題,我國安單位認為民主國家須比「CRINK」更加團結,否則此重大威脅仍會持續。
至於美國大選後的台美關係走向,國安人士指出,近期中國在認知戰上操作「疑美論」、「疑賴論」及「末日說」,指台灣當局押錯寶、下錯注,或是散布「棄台說」、「川普當選、台灣完蛋」等言論,並出現「洗訊息」的新型態,也就是不再如以往由中國官媒先發動,再透過協力者擴散,而是有時由在地協力者發動,再與中國媒體交互影響,致使看不出該訊息來自北京。
不過,該人士強調,台美關係的強韌基於2個基礎事實,首先是台灣在過去9年先後經歷歐巴馬、川普、拜登3任總統、不同政黨執政,但台、美之間從經貿到國防、從民間到政府、從國會到行政部門,關係都比過去更加緊密,特別是許多與台灣有關的重要法案及軍售都是在川普上次執政時通過。他並指出,我國安團隊與美國兩黨的國安、經貿團隊也緊密接軌,有著幾乎是直接且密切的互通,不論是工作階層或是政治決策端。
其次,該人士指出,美國對台灣跨黨派的支持沒有改變、只有增加,支持台灣、反對中國對台灣的各種壓迫已是美國民主、共和兩黨的共識,且台灣這幾年也更加善盡國際社會成員的角色,包括與民主陣營合力建構供應鏈的韌性、協力確保地緣安全、進行國防革新與投資以持續強化自我防衛能力,讓外在威脅不敢輕舉妄動;同時也確保台灣在全球供應鏈上維持重要且具領導的角色,他認為,與其擔心美國政府的新人事,不如設法維持這個結構,並強化台灣在此結構中的重要性,以及確保彼此的安全團隊都有著共同的思維(on the same page),這也是我國安團隊過去9年、乃至於未來4年所思考及努力的最重要方向。
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