國會改革讓台灣亡國？ 楊照：執政黨恐嚇人民 非常反諷

對於國民黨和民眾黨推動國會改革，讓立法院擁有聽證權和調查權，作家楊照表示，這一直都是民進黨的主張，風水輪流轉，現在居然是國民黨和民眾黨在推動國會改革。他認為。這是非常反諷的歷史情境，台灣民主走到這樣的地步，執政黨還是用這種方式恐嚇反對黨、恐嚇人民，台灣有大問題、大麻煩。

楊照11日在網路直播《世界一把抓》表示，台灣立法院在運作上有根本問題，西方三權分立從孟德斯鳩建立後，1789年美國憲法確立，行政立法司法三權分立與監督制衡，成為民主遵循的架構，如果以這為標準，台灣立法院並不完整。

楊照提到，國民黨過去誓死捍衛孫中山的五權憲法，和三權憲法最大差別就是多了考試院和監察院。立法權監督行政權，行政權向國會負責，因為國會是民主選舉，行政權向國會負責，也就是向民意負責。但五權憲法另外成立監察權監督行政權，但監察院的合法性在哪裡？立法院代表民意，代替民意監督行政權，但監察權呢？監察院在監督官員是非常無效的，所以需要國會改革，讓三權分立可以發揮更好的效果。

楊照說，以前從黨外到民進黨，一直都要求廢監察院。非常奇怪的是，民進黨執政，卻不讓國會可以真正監督官員的權力，真的很怪。

楊照以美國國會相比較，台灣立法院嚴重缺乏2個權力，一個是聽證權，另一個是調查權。現在國會和官員的問題就是在口頭吵架，最後重點變成藐視國會罪。重點是為何吵架？因為目前國會監督官員只有吵架權，變成病態的謾罵權，官員不滿就罵回來。

楊照認為，如果立委監督官員有調查權，可以更有效執行民意。立法院沒有調查權是非常嚴重的事情，應該把調查權給國會，國會應該代表民意，擁有調查權。另外，台灣國會沒有聽證權，目前立法院的聽證會根本是兒戲，完全沒有章法與規範，就是因為立法院聽證會就是一般的座談會。美國國會聽證會發言具有司法效力，不能隨便亂講。

楊照回顧，過去誰反對國會改革？國民黨，因為國民黨放不掉五權憲法。結果風水輪流轉，發生巨大變化，現在居然是國民黨和民眾黨在推動國會改革。「當我在民進黨的時候」，一直希望台灣有更完整的三權分立憲法架構，也一直都是民進黨的主張。

楊照直言，結果今天民進黨強力反對國民黨和民眾黨的國會改革，民進黨竟然動員群眾認為今天推動國會改革會讓台灣亡國！亡國感可以擴張到這樣的地步，很驚訝、也沒這麼驚訝。

他說，驚訝的是，竟然是發生在民進黨執政的時候；不驚訝的是，這是一個老話題，亦即中共好可怕，隨時可能打過來，因為中共威脅這麼大，所以大家都要擁護執政黨。如果傷害執政黨，執政黨沒有足夠的權力對抗中共保護台灣，我們通通都完蛋了。

楊照稱，他幾十年前就聽過這種話，幾十年前就是用這種方式阻擋台灣的反對黨成立，怎麼會在這麼多年之後，又看到同樣的現象、同意的手法？也就是，如果你們不跟我們一起恐共、反共、愛台灣，就讓群眾包圍你們、淹沒你們。

楊照強調，這是非常反諷的歷史情境，台灣民主走到這樣的地步，最後走回半世紀之前的現象。只是換了黨，執政黨還是用這種方式恐嚇反對黨、恐嚇人民，台灣有大問題、大麻煩。

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