【圖表】歷年新高，2020年台灣人口已減少近9千人

文／If Lin

內政部公布最新資料，2020年6月出生人數為1萬4247人，終於高於死亡人數1萬3893人，結束連續五個月的人口負成長情形。

在過去連續5個月的負成長情形下，台灣人口總計已經減少9149人，雖然6月終於正成長，但合計2020上半年，台灣人口還是減少8795人。而去年2-7月也曾出現連續負成長的情形，總計減少3404人，相較之下今年減少的幅度更多更快。

而在2019年之前，近20年的時間中，台灣其實只出現過6次單月人口負成長。下圖是2000-2020年每月出生人數與死亡人數的比較，可明顯看出在2009年之前台灣不曾出現過負成長，第一次負成長是在2009年4月，共減少1356人，接著是2011年2月、2016年2月跟2018年2-4月。

上圖也顯示每月出生人數從2000年就開始持續下滑，目前看來與死亡人數正出現交叉，如果這個情形持續下去，2020年可能成為過去50年以來，台灣人口首次負成長的一年。

不過，如果以縣市區分來看，有7個縣市的人口早在10年以前就開始負成長。從下圖來看，花蓮縣人口最早開始負成長，從2005年到2019年已連續15年負成長。屏東縣、台東縣、南投縣、雲林縣則分別在2007年與2008年出現負成長，而在2010年時，基隆市人口也開始負成長。

而宜蘭縣、苗栗縣、台南市、嘉義市、高雄市等5個縣市則是在近幾年也開始人口負成長，從下圖進一步能看出苗栗縣、台南市、澎湖縣，這3個縣市都曾在2010年出現過負成長，雖然後來有回升，但在近年卻又持續下降。

其中苗栗縣在2017-2019年，這三年間出現出生人數呈現快速下降的情形。而澎湖縣則是在過去10年間，有4年出現人口負成長情形，而且每年出生人口與死亡人數都相當接近。

目前僅剩9個縣市的人口仍維持正成長，包含台北市、新北市、桃園市、台中市、新竹市、新竹縣、彰化縣、金門縣與連江縣（馬祖）。

雖然這9個縣市在2019年之前，人口都是呈現正成長情形，但是其中台北市、新北市、台中市、新竹縣、彰化縣，在過去幾年的出生人口逐年降低，越來越接近每年的死亡人口。如果未來趨勢不變，將很可能也會進入負成長情形。

如果人口持續負成長，對未來經濟與社會發展都是隱憂，畢竟現實來說人口等於勞動力，而勞動力是現代經濟發展的基本，缺乏勞動力可能會影響經濟發展。

但反過來看，現在經濟制度則是造成人口負成長的原因之一，因為人口負成長的最大原因是少子化，也就是大家越來越沒有意願生孩子，而沒意願生孩子的原因之一，則是因為現在的經濟制度造成現在人經濟負擔較大，光是要養活自己就要費盡力氣，也就沒有餘裕再考慮婚姻與生兒育女的可能了。

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