在野提不在籍投票納海外公民 徐佳青：人力有難度

國民黨立委近日提出不在籍投票修法版本，期盼增加通訊投票與境外投票，引起討論。民進黨立委林楚茵今於國防外交委員會質詢時指出，全球海外僑胞逾200萬名，但僑委會海外人力僅58名，詢問僑委會委員長徐佳青通訊投票或設置特別投票所是否可行？徐佳青則說，僑民方面有正反不同聲音，也坦言以目前人力若要執行不在籍投票有相當難度。

徐佳青於業務報告時指出，今年總統大選期間，僑委會配合中選會各項公告資訊，透過包含官網、臉書粉專、僑務電報等管道積極宣傳，鼓勵海外僑胞返國參與投票，除仍具我國戶籍僑民踴躍返國投票外，經統計本次以申請登記方式的僑胞人數為4172人，准予投票人數為4120人。

林楚茵指出，中共介選時有所聞，而近期在野黨積極推動不在籍投票，目前行政院版本是以台灣國內的不在籍投票為主，而在野則是推動設籍中華民國自由地區的公民皆可依法申請投票，並提出通訊投票或設置特別投開票所等方案，然而若以此版本，不只在中國大陸的台商適用，遍佈全球在中國大陸以外的200多萬名僑胞也適用，以目前僑委會駐外58名人力是否可行？

林楚茵另外以韓國為例指出，韓國雖也有開設特別投開票所，但設置地點是在韓國領事館內，若以現行僑委會或外交部駐外據點，僑委會是否開始思考如何協助全球台商台僑投票？

徐佳青回覆，過去有海外僑民期待不在籍投票，但也有部分民眾對於公平性、安全性有所疑問，且不在籍投票在不同國家也面臨不同情況，在民主自由的國家沒有太大的挑戰，但很多國家並非以民主自由為基礎，民眾只享有部分民主，甚至有的國家仍是極權體制，導致投票無法進行。

徐佳青指出，我國立法一定要有一致性，法律通過必須適用全體國民，有部分僑民提出質疑，害怕台灣30年來建立的民主制度受到挑戰。且僑委會駐外館處並沒有遍佈全球，僑務祕書人數更是少，以此人力執行不在籍投票有相當高難度，且若部分國家不執行不在籍投票也是對公民權利的侵害，因此目前為止僑委會僅在正副總統選舉時提供僑民資訊。

林楚茵建議，僑界朋友希望不在籍投票實施，但如何確切執行、是以郵寄還是其他方式等，一個法令訂下去要通體適用，不能只放眼在中國大陸的台商，也應思考如何在安全、自由、民主不受脅迫下完成投票，希望未來討論僑委會也要呈現意見。

徐佳青承諾，會密切搜集僑民心聲。