基隆護海公投遭駁非地方自治事項 王醒之：研擬3方向處理

攸關基隆協和電廠改建、設置第四天然氣接收站填海造地的基隆護海公投，被內政部認定非地方自治事項。該案領銜提案人王醒之質疑，過去林右昌主政下的基隆市政府，難道無法認定是否為地方自治事項嗎？

王醒之表示，「把它不想面對的爭議，就全部擴權解釋為，這些事情都是中央決定的，《電業法》是中央管的，《商港法》也是中央管的，但問題我們的公投主文從頭到尾，就沒有反對協和電廠更新改建。」

對比2021年底全國首件通過的地方公投案、新竹喝好水公投，基隆護海公投被中央認定「非地方自治事項」，緣由是涉及中央權限的《電業法》、《商港法》等。而「新竹喝好水公投」則將提案重心放在水汙染，就是因為汙染部分受地方政府管轄權限。

基隆護海公投該怎麼解套？喝好水公投案領銜人彭桂枝建議，要釐清事權歸屬，主文盡量避開觸犯中央事權。

彭桂枝認為，「海岸的保護它跟地方的關聯性是什麼，對地方生活的衝擊點是什麼，它確實可以往這個方向提。」

東吳大學法律學系教授胡博硯指出，「電業這件事情而言，其實地方的權限是很小的，再加上它所位在的區域位置當中而言，可能涉及到的是國際港，依照《商港法》的規定而言，地方在這邊也很難會有施力的地方。」

學者認為，公投提案方要著重在地方政府能參與的事項，從地方有權限的方向下手、或許是可行方法。王醒之表示，將研擬3個方式因應，第一原案補正再送基隆市政府，第二重啟新案但仍發起地方公投，第三則不排除轉型全國性公投。

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