大學校長遴選爭議 監院再糾正教育部：傷害大學自治精神

針對台大校長遴選爭議，監委高涌誠、張武修今年8月糾正台大與教育部，但監委包宗和等人另外通案調查大學校長遴選爭議，監察院教育及文化委員會議今（13）日通過調查報告，認定教育部嚴重斲傷政府信譽及大學自治精神，再度糾正教育部。

監察院教文委員會今天針對「大學自治內涵與範圍等情」進行討論，由蔡英文總統提名的監委多持不同意見，認為包宗和等人原先說查通案，不會觸及台大案，但調查報告中又將台大納進討論，與8月的案子明顯重疊，違反監院一案不兩查原則，且兩個調查案的結論不一樣。

調查結果認為，大學自治為憲法學術自由的制度性保障範圍，有關大學人事自主權為團體自治權的核心範圍，而大學校長權限的行使攸關大學學術自由的發展，如大學校長遴選不能自主，大學自治如何能徹底落實，顯見大學遴選校長的人事權，自屬大學自治的範圍；教育部職掌全國教育業務，負責高等教育政策規劃，卻認為大學人事權限及大學校長遴選及聘任事宜，非屬大學自治權範圍，形成「重監督、輕自治」之思維，顯有未當。

調查結果指出，教育部對於公立大學校長遴選委員會辦理校長遴聘事項，逕行自行擴張解釋行政程序法主管機關法務部的函示，又對大學校長遴選案，任令相同的事實，適用法令不一，而為不同的處理，逾越憲法第162條適法性監督範圍，嚴重斲傷政府信譽及大學自治精神。

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