完工後沒燒過1天垃圾！台東焚化廠轉型「環境教育館」遭打槍，行政院要追回21億補助款

台灣重大建設淪為「蚊子館」工程比比皆是，行政院公共工程委員會自2005年起加強蚊子館列管，目前列管閒置公共設施仍有428件，其中，前總統李登輝時代規劃全省24座焚化爐，當時因為規劃錯誤，在當地民眾抗爭下，台東垃圾焚化廠自2011年完工迄今，沒有燒過1天垃圾，台東當地藍綠政治人物，包括台東縣長饒慶鈴、民進黨立委劉櫂豪等人，都反對啟用焚化爐；不過，台東縣政府最近申請將焚化廠轉型「環境教育館」的計畫，卻遭到行政院工程會打槍。工程會主委吳澤成表示，各縣市政府都有處理境內垃圾的義務，台東縣政府如果要將焚化廠轉型為「環境教育館」，就要把中央當初補助台東縣政府的21億元繳回來。

台灣在李登輝執政時代，由於各地爆發垃圾掩埋爭議，環保署為了解決垃圾掩埋問題，推動「一縣一焚化爐」政策，全台22座垃圾焚化爐，密度高居全球之冠，沒想到接下來隨著國人垃圾分類、減量的意識抬頭，各縣市垃圾焚化爐完工後，竟然發生使用率偏低問題，雲林林內焚化爐與台東焚化爐，更因為民眾抗爭，興建以來迄今沒有營運。由於當時焚化爐的興建，係是採取BOT模式，參與雲林與台東垃圾焚化爐的得標廠商，也與縣政府進行了冗長的司法仲裁與行政官司。

「蚊子館」好多！綠再推前瞻，藍委籲監院加強考核

公共工程使用率偏低，淪為「蚊子館」的問題，並不僅限於垃圾焚化爐，國民黨立委曾銘宗表示，國內65座污水處理廠，使用率在50%以下的高達38個場，工程會自2005年開始列管閒置工程，從2005年到2017年度，列管的閒置工程當中，交通部推動的交通建設工程（主要係停車場），列為閒置工程的件數最高達100件，經濟部次之達79件。

以蚊子館工程費用金額排列，「蚊子館」第一名為興達港141億元、台東焚化爐39億元、宜蘭科學園區31億元、台鐵新烏日站26.8億元、花蓮縣環保科技園區13.6億元、恆春機場10億元、竹科污泥焚化爐9.38億元。

國民黨立委曾銘宗表示，由於民進黨政府目前又再推動前瞻基礎建設，包括交通部、經濟部、內政部又編了大量經費，他呼籲監察院審計部應該加強上述蚊子館後續活化工程的考核。（資料照，甘岱民攝）

曾銘宗表示，由於民進黨政府目前又再推動前瞻基礎建設，包括交通部、經濟部、內政部又編了大量經費，他呼籲監察院審計部應該加強上述蚊子館後續活化工程的考核。

「蚊子館之冠」興達港活化命運曲折 疏濬工程接連流標

工程會今（20）日發布新聞稿，強調2005年迄今，累計列管428件閒置公共工程，其中，有幾項陳年的「蚊子館」，在中央與地方的努力下，已經獲得初步解決，舉例來說，台南市海安路地下停車場，就在前市長賴清德任內完成活化，工程會表示，上述閒置工程當中，有82件目前仍繼續推動活化當中。

不過，名列「蚊子館」冠、亞軍的興達港與台東焚化廠，最近推動活化過程並不順利，興達港雖然在政府推動離岸風電過程，「鹹魚翻身」成為離岸風機供應商中鋼未來水下基座的生產基地，不過，攸關水下風機等大型機電設備運輸的興達港港埠疏濬工程，最近在發包過程中，卻接連流標。

名列「蚊子館」冠軍的興達港，最近推動活化過程並不順利。圖為高雄茄定興達港。（資料照，取自安比小姐攝@Flickr/CC BY SA 2.0）

由於興達港疏濬工程，係委託高雄市海洋局發包，工程會主委吳澤成18日親自南下聽取高雄市政府簡報，吳澤成表示，興達港疏濬工程當初為了配合中鋼今年水下基座運輸的試營運，中鋼方面向高雄市政府提出，希望疏濬工程能夠趕在3月底完成第一階段作業，但疏濬過程經過多次流標案，主辦單位沒有考慮到得標廠商的工期遭到壓縮，仍然把工期壓在今年3月底，吳澤成方面當場要求高雄市海洋局，包括考量疏浚數量、氣候、機具動員等因素，檢討設計工法、工期及契約條件之合理性，將原採2019年3月底限期完工之期限，修正為採265日曆天計算工期。

藍綠都反對！台東焚化爐啟用難，工程會擬「把錢要回來」

至於台東垃圾焚化廠的活化，同樣也是曲折離奇，去年「九合一」選舉，國、民兩黨縣長候選人饒慶鈴與劉櫂豪，同聲反對台東垃圾焚化爐啟用，讓垃圾焚化爐的啟用更加困難。

吳澤成表示，台東垃圾焚化廠從2013年完工迄今，都沒有啟用過，當初該項工程係採取BOO（Build興建、Operation營運、Own擁有）的方式，由達和大豐環保公司自地興建，後來由於台東縣政府拒絕啟用焚化爐，達和大豐與台東縣政府經過司法仲裁達成和解，由環保署方面分16期，補助台東縣政府以21億元買回焚化爐。

工程會主委吳澤成表示，台東縣政府最近向工程會申請，將台東垃圾焚化爐轉型為「環境教育館」，工程會評估後認為，這樣的活化方式，等於是讓21億元的焚化爐經費付諸流水。（資料照，顏麟宇攝）

吳澤成表示，台東縣政府最近向工程會申請，將台東垃圾焚化爐轉型為「環境教育館」，工程會評估後認為，這樣的活化方式，等於是讓21億元的焚化爐經費付諸流水；以目前各縣市政府，除了少數縣市例如澎湖、雲林、花蓮等縣市，委託鄰近縣市代燒垃圾之外，多數縣市均自行處理境內垃圾，花蓮縣過去將垃圾委託宜蘭縣處理，也曾經在宜蘭縣議會引發反彈。

吳澤成表示，台東垃圾焚化廠之所以無法營運，主要係民眾抗爭的結果，台東縣政府如果要將焚化爐轉型環保教育館，那麼就應該負擔起境內垃圾處理的責任，否則，環保署不排除把這段期間，補助台東縣政府的錢要回來。

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