寧可「北漂、南流」也不願待家鄉 彰化警察局爆出走潮缺額高達40人

彰化縣警察局缺額問題一直存在，但去年再爆出走潮，現在缺額高達40多名。（圖片來源／何烱榮提供）

2020年，是彰化縣警察局偵查佐大出走潮年，12月31日全縣共有12名偵查佐請調離開彰化縣，但外縣市沒有1名偵查佐願意調回彰化家鄉，這種寧可離開家鄉「北漂、南流、東走」的出走潮現象，是前所未見。

目前彰化縣偵查佐缺額高達40多名，創下彰化縣歷史最高記錄，幾占縣警察局偵查佐編制員額的五分之一，這是非常可怕，且嚴肅的治安議題。

彰化縣去年調查佐再爆出走潮

彰化縣每年都辦理多次招考偵查佐，鼓勵派出（分駐）所的制服警員報考，希望能為偵查佐注入新血，但年復一年，缺額問題一直無法解決。

警政署每年辦理兩次（7月、12月）全國警察統一調度作業，彰化縣人口126萬多名，號稱「第七都」，是警政署「小聯盟（六都以外）」唯一人口超過百萬的大縣，但2線3星警官只有24個員額（不到台中市的十分之一），是2線2星升遷的大瓶頸，所以每次統調時，就會出現巡官出走潮。

沒想到，去年竟然也現偵查佐出走潮，上半年缺額達23名，下半年再出走12名，其中2人統調的新單位竟遠在台北市陽明山，離家百里；再加上有5名小隊長，將由績分排在前面的偵查佐遞補；另有1名偵查佐提早退休及1人自願回任制服警察，所以偵查佐缺額加大，這是前所未有的現象，成為彰化縣基層員警熱議的話題。

績效掛帥要求一年比一年高

民進黨政府下狠手大砍軍公教警的退休金後，警力流失一度「止血」，沒想到，去年還是有多人掛冠求去。彰化縣警察局刑事小隊長寧可少放棄共約1萬元的刑事津貼和小隊長加給，加上退休金減少，也要提早退，一下退了5名，這也是歷年少有。

縣警察局最近再度宣布招考偵查佐，但制服警察普遍興趣缺缺，這次能招到多少人？實在不樂觀，原因何在？

彰化縣是「小聯盟」的首席，20年來歷任局長和刑警大隊長對績效的要求高，尤其警政署一度有「自己跟自己比」的荒謬思維，造成認真辦案的縣市要應付上級的績效基準，是一年比一年高，出現不少專案的配分，彰化縣比部分六都還高的不合理現象，雖然不再「自己跟自己比」，在績效評比的立足點早已墊高，回不去了。

通訊軟體太方便，監聽辦案無用武之地

其次，「監聽」是警方辦案的殺手鐧，但道高一尺，魔高一丈，如今監聽幾乎已派不上用場，目前只剩「監視器」尚能發揮輔助辦案的功能。

據了解，近年來3C「通訊軟體」日新月異，更加深辦案的難度。目前，只有「菜鳥」犯罪者才會使用國內電信公司的通訊軟體，所以偵查隊每天取得的監聽錄音光碟，經常是「白碟」，即根本沒有聲音，或盡是一些無關案情的對話內容。

line、FB、IG已是非常大眾化的通訊軟體，不用花錢，通訊音質好又能視訊，已成犯罪者最愛的聯繫軟體，但目前都無法監聽。還有中國的微信，及iPhone的「FaceTime」視訊通訊軟體，警方更是束手無策，辦案能事倍功半就要偷笑。

事情有夠多，功獎又慢吞吞

還有一個很大的排斥原因，就是上級交下來的專案績效是一案又一案，那個大長官心血來潮或「震怒」，就再來一案，大長官要的是「表象的浮數據績效」，基層只好像芝麻般被初榨、再榨，炒一炒再榨。

辦刑案常要花很長的時間蒐證，不是上市場買菜，想要什麼就有什麼，辛苦多數破了案，功獎卻遠不如路邊吹吹哨子取締酒駕來得輕鬆又快，加上人事部門對核獎又常「屎屎尿尿」，才讓新世代的制服警察視為畏途，所以員額永遠「補不滿」，這已是各縣市警察局的「歷史共業」，只是今年彰化縣出現特別嚴重的失血現象，更應正視與省思。

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