【專欄】下架民進黨也無法解決年輕「民怨」

在許多年紀較大的人的眼中，柯文哲是一條變色龍，傲慢自大，隨時隨地講話傷人，明天的柯文哲可以否定今天的柯文哲。但是很奇怪的是，許多年輕人就是要投給這種無視所謂道德標準的柯文哲。這究竟是什麼原因呢？很多人指出，現在的年輕人踏入社會薪水不高，而都會中的房價甚高，儘管蔡英文政府已不斷提高最低基本工資，也不斷透過地方政府要去興建社會住宅，可是成效不彰，造成年輕人很強的民怨。因此，支持柯文哲的現象其實是與對民進黨政策之不滿息息相關。對於這個問題，作者其實想提供一下想法，提供整個社會與民進黨参考。
一、教育改革是使所得提高的根本手段
從經濟學的角度來看，一個人工資的高低取決於對工作之貢獻度的高低，而對工作之貢獻度高低則取決於其能力之高低。試問，在目前的教育制度之下，一個中文系或是歷史系等人文科學的畢業生可領取的工資可能跟一個電機系畢業的學生相比嗎？我想答案很多人都會知道。因此，問題有很大的部分是在於個人能力的培養，而個人能力的培養絕大部分取決於教育制度。台灣的教育問題很多，我試舉幾個例子說明，供大家思考：許多的學問是屬於公共財，像是語文、歷史、政治、社會……等等，而我們大學的入學制度，其實是鼓勵學生在高中以前就把人文科學、社會科學與理工醫農等分離，使個人能力的培養與社會乃至企業的需求產生很大的距離。事實上，今天自然科學與科技的進步快速，要使學生踏入社會馬上能適應，顯然整個教育必須做大幅度的變更。常有人講說，現在的學生要適應科學化的時代，至少需要有STEM 的培養，亦即要懂得Science （科學）、Technology （科技）、Engineering （工程）、Mathematics （數學），但目前的教育制度很難如此培養學生。美國是個實用主義（pragmatism）的國家，他們在高中以前就要培養出學生們擁有這些基本能力與屬於許多公共財的基本知識，例如社會倫理、歷史、地理以及語言等等。他們相當務實，很多屬於公共財的科目不會在大學就成為一個系讓學生在大學時期就進入學習，而會轉變成為研究所，例如企管、歷史、法律、政治、公共行政……等皆是學士後的研究所才念的科系。如此一來，這就使擁有符合社會需求之基本能力的學生於畢業後再去從事屬於公共財之學問之研究，自然就不會使學生脫離社會的需求過大。
因此，要改變薪資結構的問題，教育的改革是必要的前提，而這樣的教育改革必須以實用主義為基礎哲學。而從教學者的角度來看，台灣的師資是否能夠滿足這種教學需求呢？其實，這才是很嚴重的問題之所在，許多教經濟學的老師常講，美國在大一、大二讀通識課程（general education ），將人文、社會、自然科學的知識修完之後，在大三才進入本科系的課程之學習，台灣曾學習過這個制度，但是失敗，原因很簡單，許多通識課程的老師並無法使其專業課程的知識讓學生易懂易吸收，結果，通識課程在台灣學生的眼中，很難脫離《營養學分》的印象，而這就與大學教授的聘任制度有關。大學教授，一年一聘，但非聘不可，所以大學教授就成為鐵飯碗，因此只要有文憑能進入學校後，退休前不愁吃穿，於是大學在各科系就成為派系鬥爭的角力場，教得使學生聽不懂的老師，根本難以令其立刻離開教壇，尤其大部分的教授自識甚高，權威性格強烈，政黨們最怕教授，這使得大學根本不可能成為帶動社會進步的龍頭，大學要改革根本不太可能，所以就只好形成政府設立許多因應社會需求的研究單位，而大學教出來的學生，時常需要在踏入社會之後再花一筆錢與許多時間進修，才能獲得與社會需求相應的知識。政黨怕教授，因此教育改革困難重重，所以學生畢業後，所得要提高，自然就很困難。教育制度的問題造成學生所得難以提升，這就不斷惡性循環，但這是根本問題，人們必須面對。
二、社會住宅與買房政策

至於有關社會住宅，如果大量興建，而只租不售，是相當程度可以減輕年輕人的負擔。但是台灣的地方制度屬於歐陸法系，中央立法後，執行屬於地方，地方如果不蓋，或是藉不蓋而與中央抗爭，則社會住宅政策不易成功。此時，中央政府應修法，改為可由中央自己興建，如此可以減少社會住宅政策推動的阻力。

此外，在政策上可以思考的地方不少。最近由於全球供應鏈的重組，使得通貨膨脹居高不下，美國聯準會乃採取高利率政策，將市面流通之貨幣減少，以拉下物價的上昇。但是，台灣的物價上漲甚快，中央銀行卻仍然採取低利率政策，使得民怨四起，而這就會反映到對民進黨的不滿上面，甚至進而影響選票。事實上，中央銀行的低利率政策，對投資房地產的投機客與財團最有利，因為利率低，借錢炒房成本低，但是相反地會使年輕人買房不易，如果中央銀行提高利率，就會使炒房現象減少，當然其壞處就是使已買房的年輕人所繳之貸款利率提高，費用增加。其實，這個時候，如果由中央政府補助因為提高利率所造成的房貸增加部分，是不失為一個可思考的好政策。長期以來，國民黨始終是一個與大企業、大財團站在一起的政黨，要想期待國民黨能夠大刀闊斧，實在很難期待。倒是民進黨應該要徹底公開，讓全民能夠監督，減少大企業與財團對民進黨政策的影響力，因此，民進黨應該允許其立法委員有機會與權利可以對於不好的政策公開質疑批判，藉此讓黨內重新思考政策，以使政策能夠成為全民的政策。要期待國民黨成為一個真正監督政府的政黨，很多人都沒有信心，因為人們所看到的是國民黨藉國會實施政治鬥爭，而不是在真正監督，在這種情況下，民進黨自己要建立自己的監督制度取信於民，並使台灣產生站在本土的第三政黨，這樣才能使台灣的政治走上正軌。