【專欄】誰才是太上皇？ --- 臨時限制令和初步禁令TEMPORARY RESTRAINING ORDERS AND PRELIMINARY INJUNCTIONS

（陳禹成 美國華府）
混亂的憲政秩序？
Chaotic Constitutional Order?
就，「形式理性」而言（【專欄】讓台灣的策略成為世界的解方：賴清德總統赢的智慧 — 補破網 針線情 新典範 https://vigormedia.tw/author/hui48/），大陸法系的國家、法學教授「最大」，英美法系國家、人民（陪審團）「最大」；台灣民主政治的下一個軌道（Trajectory），跟美國在野黨總統（再度）候選人、川普的追隨者一樣，愈來愈發民粹 …。
台灣總統聲請憲法法庭釋憲，有法律背景的反對黨領袖稱他為「太上皇」！
中華民國總統聲請憲法法庭釋憲，有大陳義胞背景的立法委員，勸告憲法法庭大法官千萬不要成為「現在的執政黨（非人類）的（忠誠代理）」！
一片混亂（Chaotic）聲中，唯一可以釐清真相的，就是Period Three Implies Chaos 第三階段意味著混亂（【專欄】蓬萊此去無多路 青鳥殷勤爲探看 https://vigormedia.tw/author/hui48/）--- 如果康乃爾博士能熟讀英美法理學所依據的衡平法（Equity Law of Common Law Jurisprudence），或許就不會在憲法法庭、哈佛法學博士、釋憲大法官前，重覆非法律政治語言而露餡。
臨時限制令和初步禁令
TEMPORARY RESTRAINING ORDERS AND PRELIMINARY INJUNCTIONS
賴總統向憲法法庭 聲請釋憲及暫時處分 守護國家憲政體制 深化臺灣民主 保護人民權利」（https://www.president.gov.tw/News/28523）
因未提及「暫時處分」法律技術程序，被反對黨的法律金頭腦故意引喻為「太上皇」（https://youtu.be/Wx4EtVVtblA?si=WepEKmSkK3XH3Xp6）。
「臨時限制令和初步禁令 – 美國聯邦法院訴訟實務」就是針對被指控「誰是太上皇？」（https://youtu.be/16oRFbIF87U?si=TGAndRVHnSI9SZX4）最完美的回答。

在我們司法系統緩慢得可恥的軌道上，有兩個快速奔跑的「快馬」。 它們是「臨時限制令」 (TRO) 和初步禁令。 撇開形象不談，每位律師都知道，當他的對手尋求這些補救措施中的任何一種，並強力訴求此管道，雙方的任何一方、都無法利用繁複的出庭日期、回覆對方律師的邀約或其他拖延策略，來延緩對他們的當事人有立即而且非常重大影響的法庭（暫時）判決，即使這個判決不是對法庭最終判決有最後的完全決定性影響。
ON THE often shamefully slow track of our judicial system there are two fast-running "mudders." They are temporary restraining orders (TROs) and preliminary injunctions. Imagery aside, every lawyer knows that when his adversary seeks either of these remedies, and presses the matter, neither congested calendars nor engagements of counsel nor dilatory tactics will long delay orders having an immediate impact on his client and of utmost significance to - if not determinative of - the ultimate resolution of the entire case.
TRO 和初步禁令程序的進行速度及其影響整個案件的重要性，需要專業法律知識，這不僅僅是一般適用的實質衡平法的法則，而且需要所涉及的程序的專業法律知識（而這就是那位喜歡大吼大叫反對黨領袖法學家所故意忽略）。
The swiftness of TRO and preliminary injunction proceedings and their importance to the entire case require a working knowledge, not only of generally applicable substantive equity rules but also of the procedures involved.
（「TEMPORARY RESTRAINING ORDERS AND PRELIMINARY INJUNCTIONS - THE FEDERAL PRACTICE」SMU Law Review，Volume 26 Issue 2 ）
歷史脈絡下台灣社會運動的法理底蕴
「誰是太上皇」爭的，其實就是第一戰場（不對稱作戰）以外，第二戰場「認知戰的輸赢」--- 以1979美麗島事件開始，經1988農民運動，1990野百合學運，1996總統直選，2014太陽花學運到2024「國會擴權」憲政之爭的今天，台灣的民主已經顯露出 歷史脈絡下台灣社會運動隱藏的法理底蕴。
戰後嬰兒潮世代（1955前後）在1988年農民運動的同時，在歐美各主要大學完成法學博士學位，進入台大法學院並開始發揮影響力至今（2024）36年。反對黨的慕尼黑和康乃爾博士，絕對不是這些進入台灣體制並已經佔據重要法律解釋位置，牛津、劍橋、海德堡、哥廷根、哈佛、耶魯法學博士憲法法理論辯、憲政秩序重新建立的對手。
第三戰場 台灣國家安全的議題
賴清德政府憲改（釋憲開始）以外，第三戰場兩個重要議題更不容許懈怠。
I. 有智庫云：外國因素介入國防決策 將成賴清德政府歷史重擔（https://udn.com/news/story/6656/8053059）
賴清德政府可以檢討：一個「交易成本過高」的「政策論述與決策判斷」實例（出處：【專欄】台灣〈勝算〉的考驗 — 政策論述與決策判斷 https://vigormedia.tw/author/hui48/）
（a） 香格里拉對話 中國防長叫囂反台獨（https://youtu.be/vBVd3YiNob8?si=7P5ACNNzeg-hfZCG）
（b） 美軍印太司令反制：中國若攻台 美軍將把台海變地獄
德國之聲2024年6月12日 一旦中國的進攻艦隊和機群開始跨過台灣海峽，美軍就將投放數以千計的 無人飛行器、無人艦艇、無人潛艇填滿整個台海地區。帕帕羅說：我想要用一系列秘密武器把台灣海峽變成充滿無人機艦的地獄，讓他們的日子在接下來一個月的時間無比悲慘，從而為我們的一切後續行動贏得時間。
（c） 美國空軍及海軍對台灣海峽戰爭的舖陳
無法透露“地獄景象”戰略的細節，早在2022年7月20日華府專業人士已經向，時任副總統簡報「大規模無人機群是台灣海峽衝突兵棋推演中決定性的因素 「美國空軍和獨立智囊團模擬表明，巨型無人機群是擊敗中國入侵台灣的關鍵」
「預算文件顯示，美國海軍正在研究建造、部署和控制數千架小型無人機的方法，這些無人機能夠聚集在一起，以龐大的數量壓倒防空防禦系統。」
（d）政策論述的重要（智庫外交）
I. 目的：從事美國相關智庫工作 新美國安全中心
II. 形式：自2022年8月15日起每兩個月15日例會
III. 參加者：不到30名關心國家安全問題、具有商業利益考量並且有實力與華盛頓特區新美國安全中心建立聯繫並召開會議的傑出精英
（e）決策判斷的影響

美國常務副國務卿庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)/擷自X畫面

•「Competition without Catastrophe 」，是拜登國安會坎貝爾所撰的中國政策（https://www.foreignaffairs.com/china/competition-with-china-catastrophe-sullivan-campbell）。
• 「坎貝爾（Kurt Campbell）現任國務副卿，— 1996台海危機，Kurt Campbell 是美國國防部東亞事務助理國務卿 Assistant Secretary of East Asian Affairs, US Department of Defense
（f）檢討：
1. 賴清德總統當（2022）年如果察納雅言，與Kurt Campbell 創立並發表AUKUS將協防台灣海峽聲明的，新美國安全中心Center for a New American Security開始交流互動，或許台灣的潛艇政策在品質和花費上，已經可以有所改善？（https://www.youtube.com/live/10uUcBXDPw8?si=1m3pQfJ_5z1r8f6X）。
2. 針對特定財團支持台北政經學院基金會和平安全中心6月25日發表「2024國防評估報告」或許也可以告知，已與美國重要官員所創立智庫密切來往、交換政策與戰略執行（取代蔡政府的前國務副卿？）。
II. 美國幫台灣自己卻作不到「全社會防衛韌性委員會」責任的網路安全
三缺一的防禦恐怕鑄成台灣國家安全不可挽回的大錯。台灣在反制中國的「強制」、「說服」都在進行中 ，「脅迫」卻才是殺手鐧。
在數發部成立前，邀請國際駭客匿名者來台灣、讓中華民國的國旗飄揚（https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/4447202?_gl=1*177zyup*_ga*Tm5zTWpvelk1N1BGZXg1cHFDY211ejFvcDBYcUd0X19QUGwwZ3l5dFVyY1VQVTZSekZwOHZyX2pmTXdpVFdXVw..）對資安及防駭業講授專門技術的民間專家，曾經面告NCC主委，台灣的IC多已中毒，軟體木馬程式恐已放入重要基礎（包括軍事）設施，台灣國家安全十足堪憂。
美國參謀聯席會議主席General Charles Q. Brown, Jr. 美國國安弱點：「我們電磁頻譜，疏於訓練，而失去了一些防禦電磁攻擊的熟練能力。而我們最先進的對手（中國）則竭盡全力快速發展。」台灣怎麼辦？（【專欄】向上提升 要怎麼提升？ 向下沈淪 會怎麼沈淪？ — 審時度勢 開創新局 第三輪廻 如何體現？  https://ynews.page.link/KyAYM）
出處：【專欄】木馬屠城記2024序曲https://vigormedia.tw/author/hui48/