專訪》川普來勢洶洶,歐洲詭譎多變 湯紹成:美國「死磕中國」,台灣淪砲灰最危險

美國總統大選經歷川普(Donald Trump)遇刺案,共和黨全國代表大會(Republican National Convention)當地時間7月15日底定由反華情節深厚的參議員范斯(JD Vance)出任川普副手。而歐洲政局詭譎多變,歐盟輪值主席國匈牙利總理奧爾班(Viktor Orban)走自己的路,英國、法國大選相繼變天,美歐關係靠著烏克蘭與抗中博弈維持脆弱的結盟。亞太綜合研究院院長、政大國際關係研究中心兼任研究員湯紹成接受《風傳媒》專訪,指出美國用烏克蘭和台灣牌綁住歐洲,而美國的「愛國主義」只把台灣當成為其犧牲的砲灰。

大異類奧爾班走自己的路,「和平任務」釜底抽薪

對匈牙利政治頗有研究的湯紹成,從甫接任歐盟輪值主席國隨即展開「和平任務」(peace mission)出訪的奧爾班談起。他表示奧爾班在歐洲屬於「大異類」,倡議「不自由的民主」(illiberal democracy)概念,與歐盟對著幹,同時又與俄羅斯、中國維持不錯的關係。匈牙利還帶著曾被美國轟炸而懷恨在心的塞爾維亞倒向中國,讓「匈塞鐵路」在東歐成為了一個重要的旗艦項目。

奧爾班先後拜會了哲連斯基(Volodymyr Zelensky)、普京(Vladimir Putin)、習近平,還去了一趟美國,讓湯紹成驚訝不已。他分析,一向標新立異的奧爾班,公開喊出「讓歐洲再次偉大」(Make Europe Great Again)的口號,正是與川普遙相呼應。

<cite>亞太綜合研究院院長、政大國際關係研究中心兼任研究員湯紹成接受《風傳媒》專訪,分析匈牙利總理奧爾班的「和平任務」有釜底抽薪的味道,在俄烏調停問題上給其他歐洲國家帶來壓力。(張鈞凱攝)</cite>
亞太綜合研究院院長、政大國際關係研究中心兼任研究員湯紹成接受《風傳媒》專訪,分析匈牙利總理奧爾班的「和平任務」有釜底抽薪的味道,在俄烏調停問題上給其他歐洲國家帶來壓力。(張鈞凱攝)

在湯紹成看來,奧爾班的俄烏調停方案,確實有可能給歐洲其他國家帶來壓力。奧爾班一向主張,只要中國願意出面,「俄烏的事一定搞得成」,他踏出了這一步,「其他國家要不要跟進,那就看著辦」。

湯紹成解讀,奧爾班的「和平任務」帶有釜底抽薪的味道,特別是歐洲很多國家的極右派勢力看漲,就是不想再把錢投進烏克蘭這個無底洞之中,先前歐洲議會選舉極右派大勝,雖然還未到可以左右整個歐盟的程度,但已經是一個苗頭。

川普重返白宮歐洲鋪路,極右派勢力正在蠢蠢欲動

湯紹成透露,曾任川普執政時期美國總統顧問的班農(Stephen Bannon),最近一段時間都在歐洲串連,把極右派勢力全部集中在一起。此舉等於是替川普重掌大權在歐洲鋪路。此外,川普曾經放話,可在上任後24小時內結束俄烏戰爭,表示他背後或許已經跟普京都談好了,談判方案很有可能是烏東兩省歸俄羅斯、俄烏共管克里米亞,以及烏克蘭加入北約。

這套形同烏克蘭「割地」的方案,歐洲國家恐怕不想參和進來,但歐洲的民心的確正在悄然轉變。先以英國大選結果為例,湯紹成說明,英國沒有歐盟壓力的制約,極右派比較不會被激發出來,新上任的首相施凱爾(Sir Keir Starmer)與美國關係非常好,短期內還是會撐住支持烏克蘭的局面。

<cite>湯紹成透露,曾任川普時期美國總統顧問的班農,近一段時間都在歐洲串連極右翼勢力。(資料照,美聯社)</cite>
湯紹成透露,曾任川普時期美國總統顧問的班農,近一段時間都在歐洲串連極右翼勢力。(資料照,美聯社)

不過,選後的法國情勢就不一樣了。湯紹成進一步闡述,由於議會三黨不過半,很有可能形成少數政府,曾經表態要派兵烏克蘭的馬克宏(Emmanuel Macron)力量勢必下降。可是自認為理當做歐盟老大的法國,一向又與美國關係不睦,之前法國與澳洲合作打造傳統動力潛艦艦隊的計畫,硬生生被「澳英美三方安全夥伴」(AUKUS)「攔胡」,更是讓法國對美國為之氣結。

西方國家還願買單「台灣牌」,但台灣陷砲灰危機

儘管如此,美國還是靠著烏克蘭勉力維持美歐關係。湯紹成說,美國與歐洲國家有一個共通點,就是在俄烏問題上非常強調「原則」,視俄羅斯為「壞人」,不願意看到俄羅斯「得逞」,否則西方的「原則」就會被破壞殆盡。即將卸任的北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)便曾表示過,一定要支持烏克蘭,如果讓俄羅斯成功的話,再來就是中國要攻打台灣了,「絕對不能讓任這些集權者為所欲為」。

湯紹成認為,類似史托騰伯格這類的觀點,把台灣、烏克蘭跟北約聯繫在一起,對西方國家是相當奏效的,「因為大家都很同情台灣,至少也得看在晶片的份上支持台灣」。因此,湯紹成強調,就算歐洲政局有了變化,但原先美歐聯手抗中的博弈關係,「絕對還會維持下去」。

<cite>美國「愛國主義」發威,把台灣推向對抗中國的砲灰命運?圖為7月10日新任美國在台協會(AIT)台北辦事處長谷立言(Raymond Greene)拜會總統賴清德。(取自Facebook/賴清德)</cite>
美國「愛國主義」發威,把台灣推向對抗中國的砲灰命運?圖為7月10日新任美國在台協會(AIT)台北辦事處長谷立言(Raymond Greene)拜會總統賴清德。(取自Facebook/賴清德)

至於美國在場博弈之中的盤算,湯紹成總結道,「對老美最有利且最有效的還是打台灣牌,可以打得老共哇哇叫,但又不會鬧到真的翻臉的地步。」問題在於,台灣的處境難道不會因此而險象環生?湯紹成回應,「台灣當然是最危險的,可是在美國的『愛國主義』作祟下,重點就是要針對中國、把老共搞下來,為此把台灣當成砲灰,對美國來說算不了什麼!」

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