小二甲圈地種電添亂象 自救會喊環評早就該做

環境部將修法在特定農業區等設置的太陽光電案場將納入環評，台南七股「反不當種電自救會」成員黃仙立13日表示，7年前地方就有人呼籲環評把關的重要性，卻沒有獲得重視，如今開發爭議不斷，現在政府想補救，希望別再走錯路。

「假種田、真種電」亂象橫行，光電業者申請在光電板下生產農作物，實際上只發電、沒種菜，衝擊農業。以台南市為例，這類違法種電牟利，截至目前計約100件，台南市政府農業局對此施鐵腕，若沒辦法輔導改善的案場，強制要求拆除。

以取巧方式掠奪農地，還有俗稱「小二甲」的圈地手法，過去2公頃以下的農地變更為非農用、架設地面型光電，僅需地方政府審查，因此許多業者鑽漏洞，遊說地主釋出大面積的農地，再化整為零分切土地申請種電，農政單位警覺事態不妙，2020年才修法禁止。

其中，引起矚目的台南光電弊案，就是力暘能源涉嫌官商勾結，為了解套小二甲禁令，力暘總裁古盛煇與經濟部能源署組長林文信、前台南市政府經發局長陳凱凌等人謀議以日期不實的土地使用同意書，向台南市政府經發局抽換原申請文件，相關人4月間遭檢方起訴。

台南農地種電遍地開花，七股現今全區超過1/10都是光電板，引發民怨，黃仙立認為，環評本來就應該做，如果早一點實施，就不會發生案場離住宅很近，或種電在生態敏感帶旁的疑慮問題。

對於環境部擬對於山坡地、特定農業區設光電納入環評，地方人士也表示，根據現行法令，僅重要溼地上的案場才須環評，而山坡地的農地須變更非農地才能種電，至於特定農業區農牧用地，一律不能變更做為太陽能光電使用。