布拉莫斯飛彈 升高南海風險

印度政府於今年4月時向菲律賓交付第一批「布拉莫斯」（BrahMos）超音速巡弋飛彈，此為菲律賓於2022年1月，簽署價值3億7500萬美元的合約，該合約包括飛彈系統（飛彈發射台、雷達及指揮控制中心）。

布拉莫斯飛彈系統旨在戰術定位打擊300公里內的目標，且該系統具有機動的特性，能部署至其他發射地點，用以增強海岸的防衛能力。但可惜的是，菲律賓並沒有超視距雷達，或空中預警機等遠程情、監、偵（ISR）能力。因此，無法讓布拉莫斯飛彈發揮全射程能力，僅限縮在現有的情監偵範圍內，而能發揮的實際作用範圍，大約為數十公里而已。

布拉莫斯飛彈在印度政府的宣傳下，以其超音速和精準度聞名，但菲律賓卻因情監偵系統的限制，即便無法發揮全射程，布拉莫斯在數十公里範圍內，仍足以對接近的艦艇構成嚴重威脅。這一點對於菲律賓而言至關重要，特別是面對大陸在南海日益強勢的軍事活動時，該型飛彈能提供額外的戰略資源，使其更加有效地保護領土主權。

然而，這對於南海區域的軍事平衡，或多或少也產生影響。鑒於菲律賓不斷加強軍事現代化，圍繞南海地區的東南亞國家，（如越南、印尼）可能也會跟進，考慮購買類似的飛彈系統，以保持軍事平衡。

布拉莫斯飛彈，具備反艦和對地打擊雙重能力的特點，使菲律賓在應對南海地區的挑戰時，將具備更靈活的戰略及戰術運用。儘管飛彈的發射範圍受限，但其機動部署的特性，能夠靈活應對海上威脅，並在必要時對艦隊進行精確打擊。

隨著飛彈的引入，以及未來的部署，大陸或將此視為挑釁行為，進而增加在南海的維護主權活動。例如，近期的仙賓礁事件中，菲律賓和大陸船隻在附近至少發生三次摩擦衝突事件，雖然最後是以菲方主動撤離該區域，但此事件也顯示出南海局勢日益複雜的衝突風險。

布拉莫斯飛彈的引入，雖然短期內無法改變南海局勢，但它象徵著菲律賓對國防現代化的堅定決心，並在主權爭端中增添重要的軍事籌碼。

長期來看，隨著東南亞各國軍備逐步升級的情況，南海區域安全態勢將越發緊張。所以，各國必須審慎考量如何在這種競爭態勢中，維持穩定國家安全戰略，以避免衝突升級才是。（作者為自由撰稿者）