幕後/藍營要「中華民國返聯」 涉外人士揭:當年就是國民黨把台灣登出
記者黎冠志/台北報導
▲聯合國安理會是聯合國的六大主要機構之一,負有維持國際和平與安全的責任,在聯合國規章當中是唯一有權採取強制行動的聯合國機構。(圖/資料照)
美國、澳洲、荷蘭等民主國家陸續通過「聯大2758號決議文」不涉及台灣的國會決議,我國執政黨黨團日前呼籲,台灣的國會也應通過相關決議作為呼應,以突出台灣在國際的角色,不過這樣提案很快就遭受藍白杯葛。國民黨黨團為了避免外界議論,則又自行提案,呼籲鄰合國「接納中華民國重返」。對此,熟悉外交事務的人士表示,國民黨這樣的提案,只是把台灣再次綁架在「一中架構」當中,「重返」一中代表權的死胡同,根本是糊弄台灣人。該人士還原我國退出聯合國的歷史表示,台灣當年原本有機會留在聯合國,只是不再擔任常任理事國,但因為國民黨政權的「漢賊不兩立」政策,才讓台灣從此被「登出」世界體系,從此飽受數十年來的孤立。
涉外人士回顧,1970年4月15日,蔣中正在國家安全會議第24次會議上強調,「優先考慮的是我們自身,其次才是聯合國,可不退出就不退出,如果中共進去,我們就毅然退出」,只在意所謂「中國」的代表權,卻完全不把台灣人的權益放在眼裡。這一點知名外交官也就是時任外交部副部長楊西崑就認為茲事體大,在1970年底勸誡當時的總統蔣中正千萬不可貿然退出,甚至嚴肅表示「退出聯合國將是中華民國政府的政治自殺」,而根據美國國務院的解密檔案顯示,當年楊西崑更極力勸蔣「台灣島上所有人的未來必須被保障」,但蔣中正和威權時期的國民黨根本不為所動。
涉外人士指出,1971年10月25日,聯合國大會通過第2758號決議。隔日下午,蔣中正發表《中華民國退出聯合國告全國同胞書》,第一段就提到「我們本漢賊不兩立之立場及維護憲章之尊嚴,已在該案支付表決之前,宣佈退出我國所參與締造的聯合國。」這也就是後來著名的「漢賊不兩立」。
涉外人士說明,1971年聯合國2758號決議之後,楊西崑也曾向蔣中正提出建言,指出最重要的是向全世界正式宣佈,「在台灣的政府與在大陸的政府完全分離,各不相干(entirely separateand apart)」。建議以行政命令擱置憲法,解散國民大會、立法院、監察院等機構,以公民投票決定台灣前途,由台灣人民選出制憲會議,成立新國會,切割與中華人民共和國的關係。
涉外人士表示,儘管楊西崑持續以外交專業說明並提醒,但當年的國民黨始終不以台灣人民的利益為最高考量,堅持與中國爭奪「中國代表權」而在必然失敗下與世界隔離。但荒謬的是當時的國民黨政府在退出聯合國之後,也不願切割與北京當局的政治關係,導致過去50多年來不斷被中國政府以「台灣是中國不可分割的一部分」、「台灣是中國的內政問題」作為對外論述,讓台灣在北京的各種欺凌下,飽受國際孤立之苦。
去年至今,美國、澳洲、荷蘭國會相繼通過「聯合國大會第2758號決議並未決定中華人民共和國對台灣擁有主權,也未排除台灣參與聯合國或其他國際組織」決議。涉外人士表示,國民黨不願意以國會名義向世界宣示「2758號決議不涉及台灣主權」,卻不切實際的提出所謂「反對2758號決議」,甚至提出要以中華民國重返聯合國的提案,意味要「取代」中華人民共和國的席位,實為荒謬無比,「而他們實際上的目的只是換個另外的方式,站在美、澳、荷以及越來越多民主國家的對立面,把台灣五花大綁在『一個中國』的框架上,讓台灣繼續沒有止境的國際孤立。」
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