強化監管 大陸招募18名反壟斷公務員

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大陸官方擴大對金融、科技、網路等公司的管控力度,積極擴編反壟斷監管機構官員陣容。大陸國家市場監督管理總局下屬的反壟斷局將招募18名公務員,這同時也是市場監管總局自2018年成立以來首次公開招錄反壟斷工作人員,反壟斷局未來在國務院組織架構下,還可能升級為國務院直屬機構。

大陸國家市場監督管理總局網站近日發布《國家市場監督管理總局公務員錄用職位公告》,其中顯示反壟斷司局計畫招錄18人。意味著在大陸近來反壟斷領域加強監管的背景下,反壟斷監管機構將擴大,充實反壟斷監管力量。反壟斷局也是此次市場監管總局招錄人數最多的司局級機構。

根據該職位的簡介,工作內容將從事反壟斷政策研究、反壟斷執法、經營者集中反壟斷審查相關工作;對於報考人員的專業要求為民商法學、經濟法學、國際法學、應用經濟學、產業經濟學、金融學、法學以及經濟學等。

反壟斷局長吳振國曾表示,相較於世界其他主要反壟斷執法機構,中國反壟斷執法機構人員編制較少,反壟斷監管力量還有待充實,同時正研究充實反壟斷監管力量的方案,進一步增強監管權威性。

與此同時,大陸《反壟斷法》修正草案19日提請全國人大常委會議初次審議。修正草案中大幅提高罰款數額,並增加對經營者的法定代表人、主要負責人等的追責。

草案規定經營者不得濫用數據和演算法、技術、資本優勢以及平台規則等排除、限制競爭;規定具有市場支配地位的經營者利用數據和演算法、技術以及平台規則等設置障礙,對其他經營者進行不合理限制的,屬於濫用市場支配地位的行為;並規定執法機構應當加強民生、金融、科技、媒體等領域的審查。

草案並提出建立「安全港」制度,規定達成壟斷協議的經營者能夠證明其在相關市場的市場份額低於國務院反壟斷執法機構規定的標準的,原則上不予禁止等。

此前路透報導,大陸中央正在考慮提升反壟斷局的地位,以加大對市場壟斷行為的打擊力度。

報導引述知情人士表示,大陸政府正在考慮的新架構,反壟斷局將成為國家反壟斷局,並升級為副部級,但仍隸屬市監總局,而行政級別提高後,將有助於反壟斷調查人員在審查併購案時獲得資源。