彩券盈餘亂花 鄭文燦市府遭糾正

桃園市公益彩券盈餘待運用餘額高達13.4億元,社會局2024年試辦身障婦女、銀髮族等實驗性加強運用方案照顧弱勢。圖為親子溝通講座。(蔡依珍攝)
桃園市公益彩券盈餘待運用餘額高達13.4億元,社會局2024年試辦身障婦女、銀髮族等實驗性加強運用方案照顧弱勢。圖為親子溝通講座。(蔡依珍攝)

前桃園市長鄭文燦時期未將公益彩券盈餘基金專款專用於弱勢團體,遭監察院糾正,現任的張善政市府團隊已歸墊2.1億元,但審計處仍點出,張市府未積極開發新服務,導致待用餘額飆升到13億元。社會局表示,今年新開辦老人、新住民、身障婦女等實驗性項目達7.3億元,會持續開辦新項目,慎用基金照顧弱勢。

桃園升格後成立公益彩券盈餘基金管理委員會,但審計處發現委員會「如同橡皮圖章」,曾連續3年提醒鄭市府補助人民團體辦理一般性活動,與基金照顧弱勢及社會福利的意旨不符,但鄭市府仍持續補助,自2018年到2022年共贊助一般團體高達2.1億元,遭監察院糾正。接手的張市府依規定於去年歸墊2.1億元回公彩基金,藍營質疑前朝把公益彩券盈餘當成小金庫執行「個人綁樁」,變相成「鄭市府請客,張市府埋單」。

張市府上任後不再大手筆補助一般社團,運用方式也更嚴謹,但此舉不但讓地方團體不能諒解,也遭審計處點名餘額逐年上升且金額龐鉅。

審計處進一步指出,桃園市公益彩券盈餘分配數已從12.2億元增加到13.7億元、增幅為12.29%,但桃市府用於社福的預算,只從13.3億增加到14.1億元,增幅不到6%,導致公彩待運用餘額從2018年的9.7億元,飆升到2022年的13.4億元,要求積極開發新興社會福利議題,妥適規畫運用照顧弱勢,並落實執行。

社會局指出,去年加強公彩基金執行率達93.66%,已較前一年度提升4.7%,今年除依往例編列12億元公彩基金照顧弱勢,也新開辦老人用藥安全講座及諮詢服務、老人人力資源活化方案、南區新住民家庭服務中心計畫、共融兒童服務中心、目睹家庭暴力兒童及少年關懷服務方案、身障婦女婚育支持性等創新性與實驗性項目達7.3億元,將以基金餘額支應。

社會局指出,會持續加強規畫創新運用方案,不諱言若餘額用罄恐衝擊創新性與實驗性項目,但會持續滾動檢討新項目效益,去蕪存菁,未來按照基金收入數審慎規畫,達到擴充社會福利功能的效益。