戰爭徵「兆」！2023世界軍事支出總額2.4兆美元 創歷史新高

各國軍費的支出，反映了全球各地的衝突情勢，難以降溫！瑞典「斯德哥爾摩-國際和平研究所」近期提出的研究報告，指出2023年，世界各國的軍費支出總額來到2.4兆美元，創下歷史新高。其中中國大陸超過了正在交戰的俄羅斯，高居第二名，也連帶使得鄰近國家，像是我國和台灣，不斷拉高國防預算。學者指出，如果軍費和軍力，兩項數據都持續失衡，就是變相的戰爭徵兆。

未完待續的中東烽火，讓全球原油和黃金價格隨之增溫，其實市場的波動，向來和衝突態勢難分難捨。

台大政治系副教授陳世民：「譬如說像黃金這種避險工具，或是說糧食這種戰略儲備的產品，當然也都是一個觀察戰爭，一個很重要可以參考的指標，中國在2021年，它大幅度的去買入進口很多的糧，結果2022年2月，普欽就發動對烏克蘭的戰爭，那這個事情也很多人在質疑，是否習近平已經預先知道這樣的一個事情？」

戰爭徵兆風向球，民生經濟預期心理只是指標其一，瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」，近期將2023年世界各國的軍事支出變化攤在陽光下，總額逼近2.4兆美元創下歷史新高，相較2022年增加6.8%，更刷新了2009年以來最大年增幅，前五大軍火消費國依序為美、中、俄、印度和沙烏地阿拉伯，其中中國大陸支出總額成長6%，預估為2,960億美元，單從金額來看，對日本和台灣等鄰近國家形成的壓力，不言可喻。

國防安全研究院戰略資源所所長蘇紫雲：「所以經費的增加是一個指標，但是也要考慮到攻守雙方的防守，或是攻擊的能力是不是失衡，如果說守方的軍力嚴重失衡的話，那可能就會讓攻擊的一方，會有錯誤的期待，就會採取軍事冒險行動，代表性的就是像1991年的波灣戰爭，因為當時伊拉克去攻擊科威特，就是因為科威特，它的防衛力量是微乎其微的，所以導致當時的伊拉克領導人海珊，認為他可以快速的就是佔領科威特，而且其他國家不會介入。」

如果只把軍費支出和軍力比較，視為絕對的戰爭徵兆，台灣看似仍深陷風險。

國防安全研究院戰略資源所所長蘇紫雲：「比如說以中國大陸目前的軍費來看，它是全球開支第二大的，可是它要面對多個戰略方向，所以它的解放軍人數多，還是沒辦法快速的入侵台灣，烏克蘭就是它國防預算的開支，大概平均只有開戰前，俄羅斯的大概十分之一，但是因為它地理上跟俄羅斯，有1400公里的陸地接壤，所以在俄羅斯訴求國家安全，還有主權的情況之下，它就選擇採取軍事冒險行動。」

進一步分析數據，烏俄兩國軍事支出雖然差距較小，「只」有442億美元左右，但因為地理位置彼此接壤，衝突從預兆直接化為現實，而且並非每一分國防經費都挹注在軍備。

淡江戰略所所長李大中：「真正結構性因素，還是美中的長期的戰略競爭，比如說研發的預算科技的預算，或是美國最近幾年在強調，它基礎建設的預算，包括基礎建設法案等等，或是所謂的晶片法，意思是說它衡量自己，目前跟中國大陸長期的角力，這兩塊是它缺乏的，雙方在國防能力上的長期的較量，所以這個較量不會停止，但不見得會代表說這就是一個戰爭的前兆，我覺得因為通常我們衡量國與國的關係，除了實力之外，的確還有一個叫做意圖。」

也正是因為地緣政治衝突四起，使得美國更需要友盟透過軍購強化自身防衛能力，年底出爐的美選結果，這時更被視為關鍵變數。

淡江戰略所所長李大中：「就是每一個國家認為，提升預算是為了自我防禦防範別人，但在它者眼中，國防預算的增加不是在防禦自己，而是對我造成威脅，當多數國家都是這樣在看對方的時候，軍備競賽的現象就會出現，安全困境會越來越多無法擺脫。」

國內外專家預估數年之內，軍費趨勢仍將維持成長，而鏡子的另一面，就是對經貿的衝擊暫時難以解套。

台大政治系副教授陳世民：「戰爭徵兆一旦出現的話，那當然有可能使得外國的投資，有可能因此而退卻，比如像現在的中國就有這樣的一個困境，中國其實過去這一年多，它去年2023年它的外資的投資，是從1989年有歷史紀錄以來，第一次的負成長。」

衝突一旦全面爆發，軍民或是政經高層，沒有任何人能置身事外，和風險評估相比，阻止風險的學問更深也更加迫切。

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