拜登擬出手管制海運價格 業者：恐有難度

（中央社記者蔡芃敏台北9日電）海運價格持續飆高，美國總統拜登擬出手管制運價，貨運承攬業者認為，運價由市場供需而定，大型船公司多非美國籍，美國如何舉證控制、壟斷市場恐有難度，因政策不明朗，尚難斷定影響程度。

研調機構Drewry日前發布報告，估今年度海運運價較去年大漲5成，今年將成船公司史上最賺的一年。海運運價續創新高，根據本週上海出口集裝箱運價指數（SCFI）來到3932.35點，較上週上漲27.21點。

遠東至美東、美西以及地中海等海運路線寫下新高價，其中，遠東到美東每40呎櫃（FEU）運價上漲102美元，達9356美元，遠東到美西每FEU運價5024美元，上漲80美元；遠東到地中海本週上漲91美元，每20呎櫃（TEU）達6746美元。遠東到歐洲航線每TEU運價下跌45美元，至6741美元。

由於海運運價漲勢驚人，讓許多業者吃不消，也引發政府關注。根據外媒報導，美國總統拜登計劃發布行政命令，解決海運和貨運鐵路市場的產業整合問題，促進市場競爭，並幫助企業壓低貨物運輸成本。

消息一出，引發投資人譁然，在市場多空消息交戰下，航運族群終場下挫31.17點，跌幅高達8.27%，為上市指數跌幅最重。

貨攬業者分析，運價上漲主因疫情導致市場供需失衡，供給端艙位一位難求、碼頭工人工作效率低迷、塞港問題嚴峻。需求在疫情之後，上演回補行情，帶動運費上漲，運費走勢與市場供需息息相關，且目前仍有變種病毒擾市，恐導致供給端更緊俏。

全球海運市場以THE、OCEAN與2M三大聯盟為首，約占全球市占率8成。貨攬業者說，若觀察各聯盟名單或市占前10名，沒有一家美國公司。美國政府要如何舉證聯合議價、控制海運艙位或是壟斷市場都是問題，過程恐怕曠日費時。

他進一步說，中國海運局去年曾出手管制，部分航線運價也曾走跌，但市場普遍「牌價是跌給水運局看的」，海運運價至今還是驚驚漲。至於拜登是否發布行政命令、對運價管控範圍有多強仍是未知數。

另外，業者也可能調漲各種附加費用，藉此墊高運價，尚難斷定影響程度，得視實際政策而定。

法人分析，若其他地區運價持續上漲，航運公司恐怕會選擇跳港，選擇至更有利可圖的地區，屆時美國缺貨狀況更嚴峻，運價漲幅恐怕更高。

但也有貨運業者認為，美國航線是海運重要市場，美國消費、製造需求不容小覷，船公司不至於跳港，或是不走北美航線。

第3季本就是遠洋線傳統旺季，貨攬主管指出，遠洋線8、9月艙位全面爆滿，必須一間間詢問船公司是否還有艙位，預計海運供不應求會延續至第4季。（編輯：潘羿菁）1100709

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