指國情報告「即問即答化」擴張憲法賦立委權力!賴清德提釋憲「確認修法合憲性」:捍衛憲政的歷史時刻

 

針對立法院國會擴權修法,總統賴清德今(24)日上午在總統府敞廳舉辦「守護憲政 保護人民」記者會,宣布將聲請釋憲和暫時處分,他談話時也說,他必須遵守憲法,但國情報告義務化、即問即答化已經產身擴張憲法、賦予立委職權的疑慮,他要透過憲法法庭裁判,確認修法的合憲性及正當性,捍衛自由民主憲政。

 

國會擴權法案覆議失敗後,法律最快下週生效,民進黨團、行政院已經準備好提釋憲,監察院則主張,「立院職權行使法」修正案中的調查權、調閱權屬監察院行使,已影響監察核心職能,秘書長李俊俋表示,監察院尚在研議釋憲案。總統府上週則表示,「總統也會在收到咨文後,審慎評估是否聲請釋憲。」

 

賴清德今天上午在總統府發表談話,他表示,一個月前,他在這裡宣誓就職總統,向全國人民承諾「我必遵守憲法,盡忠職務。」


因此,賴清德說,對於立法院三讀通過的《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案,他已經在稍早,依據憲法規定完成簽署,也將在今天公布法案。


但賴清德說,同時、立法院這次修法,除了在審議程序,引起社會高度疑慮,相關規定更對憲法的權力分立和制衡原則,造成危害風險。

 

賴清德說,他要向全體國人報告,確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利,是總統的責任和使命,自由民主的憲政制度,核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」,以及「保障人權」;分立的權力,應本於憲法,獨立運作,互相尊重;而監督制衡,更應該合乎憲法責任政治的制度設計。


 
「因此,我要強調,我們反對國會擴權,不是反對國會改革」,賴清德強調,國會理當改革,但不應該任意擴權。改革國會的方式更應該合法、合憲。

 

他指出,然而立法院這次修法,將總統到立法院進行國情報告「義務化」、「即問即答化」,試圖改變憲法對於責任政治的設計,混淆了行政院對立法院負責的制度,從而產生擴張憲法賦予立委權力的疑慮。

 

「身為總統,我不會將個人意向,凌駕在憲政秩序上,更不會將個人利益,優先於國家利益」,賴清德說,身為醫師,他更深知,任何診斷必須謹慎面對,進行手術或器官移植,更必須就血型、體質等各種條件,進行詳細的配對評估。


賴清德認為,治病如此,治國也是一樣的道理。未經審慎評估、討論的法律或制度移植,也可能對國家的憲政運作、人民的權利保障,造成不良後果,他必須更加嚴肅以對。

 

賴清德說,每一條法律,都會對國家、社會、還有我們的下一代,造成深遠的影響。總統是自由民主憲政的守護者,當這次修法有違憲疑慮,混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定,「身為總統,我責無旁貸,必須善盡職責,採取行動。」


「今天,我做出聲請釋憲的決定,是要透過憲法法庭的裁判,確認這次修法的合憲性和正當性」,賴清德強調,這是向國家負責、向歷史負責,也才不辜負全民所託。


他表示,憲法是國家的根本大法,憲法法庭更是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關。無論釋憲結果為何,朝野都必須尊重且接受,也希望社會大眾能夠支持。

 

賴清德說,接下來,在釋憲案的審理過程中,社會還會有許多討論與辯證,他相信,這是台灣社會對民主憲政的再次確認,也會讓我們的民主社會更加成熟。


他最後說,民主需要捍衛、民主需要對話,民主才能深化,「現在,就是捍衛自由民主憲政的歷史時刻!」他希望所有國人同胞,都能一起努力,守護國家的憲政體制,深化台灣民主,讓台灣民主可以永續發展。

 

 

圖片來源:放言記者拍攝

 

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