支持九二精神 才是支持中華民國
陸委會主委邱垂正日前在一場研討會提出,「接受九二共識即等於承認台灣是中華人民共和國一部分」的論調;海基會副董事長羅文嘉接受電台訪問時又再說道:「接受九二共識等於放棄中華民國存在的事實」。這些說法與九二共識的內容完全不同,也與過去多年兩岸關係的發展完全相反。我們認為政府部門不認真思考如何解決目前兩岸敵意螺旋的困境,只是一味抹黑九二共識,這對於改善兩岸關係可說是一點幫助也沒有。
當年為了處理兩岸事務,陸委會和海基會分別於1991年1月和3月掛牌,同年5月公告實施的《中華民國憲法增修條文》明定現階段為「國家統一前」;1992年9月施行的《兩岸關係條例》也同樣規定現階段為「國家統一前」。也就是說,陸委會與海基會都是基於兩岸同屬一個中國、雙方不是國與國關係的政治定位才成立的。反過來看,如果兩岸關係真如賴總統所言是「兩國互不隸屬」的兩國關係,那麼陸委會與海基會應該可以直接打包送進外交部,為什麼還要存在呢?
1992年10月底,兩岸在香港進行事務性協商,但陸方希望先解決一個中國的原則性問題。然而當時雙方代表對於一個中國原則性的問題無法達到共識而各自打道回府,我方代表回台前表示:「關於一個中國的議題,在彼此可以接受的範圍內,可以各自以口頭方式說明立場。」當年8月1日,國統會通過的國統綱領第一條就指明:「海峽兩岸均堅持一個中國的原則,但是雙方所賦予之內涵有所不同,中共當局認為……;而我方則認為一個中國應該指1912成立迄今之中華民國……。」因此,香港會談歸來之後,我方即基於國統綱領有關「一個中國議題」精神,提出多個關於「一個中國議題」的版本。經雙方多次電文交換,11月初新華社發布新聞表示,願意尊重並接受各自以口頭方式表述一個中國的建議。當晚,海基會也發布新聞表示徵得主管機關同意,可以接受以口頭聲明的方式各自表述一個中國的原則。
事實上,《中華民國憲法》內涵就是兩岸同屬中華民國,九二共識就是產生自我們憲法的一中架構與《國統綱領》的精神,才得以起到連結兩岸、維繫和平,保障中華民國生存發展的功用。
更嚴重的是,羅文嘉所謂「接受九二共識,等於放棄中華民國主權、導致台灣的自由民主體制沒有了」的說法更是荒謬。首先,「九二共識、一中各表」是符合我們的一中憲法和國統綱領的精神,當然沒有放棄中華民國主權的問題。其次,馬政府執政8年,在「九二共識、一中各表」原則下,與大陸維持友好關係,維持了邦交國、參加WHA和ICAO、與大陸簽署23項協議。
反觀民進黨執政至今,不承認九二共識,又找不到合理的代替說法,不僅讓我們接連失去邦交國、國際組織不得其門而入、海外詐騙犯直接被引渡到大陸受審、共軍機艦越過中線如家常便飯,這些都是民進黨治下導致中華民國實際被淘空、主權被侵蝕的具體例證。
我們要再次強調,九二共識遵循《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》,創造了兩岸關係最為和平繁榮的一段黃金時期。所以,支持九二共識,就是支持中華民國!建議海陸兩會應該重新回到中華民國與九二共識,如果整天只會抹黑九二共識,卻找不到替代方案,結果只會讓兩岸關係更加惡化。要知道當年兩岸是非常不容易的才找到「九二共識」,而現在想要用一個「2266共識」來取代,大概也只是在說笑吧?(作者為國立政治大學經濟系兼任教授)