政府紓困要再快、狠、準

放言 Fount Media
(圖片來源:蔡英文臉書)
(圖片來源:蔡英文臉書)

文/布拉魯陽(從事政治工作10餘年,現為立委辦公室法案助理,篤信得道多助) 

雖然武漢肺炎疫情實在很難說已經看到休止符,但是我們很光榮也可以很有自信的說,我們不怕,台灣有能力對抗疫情!不過,要提醒蔡政府,隨疫情而來的經濟衝擊,對於整體社會的影響恐怕更猛更急,政府紓困要再快狠準才行,否則如今因為防疫工作優異而擁有的超高滿意度,也會如流水一般迅速流瀉。 

為什麼要這樣提醒,因為在朝野合作下已經快速通過紓困特別條例以及特別預算,各項紓困方案也陸續推出,但還是有一些狀況需要特別注意。 

首先,跨部會要無縫合作,才有效率 

就以這一波疫情當中受到最大衝擊的觀光產業來說,從理當是旺季的過年就一路慘澹至今。當然政府也知道情況嚴重,所以在不需動用特別預算下,交通部二月底就率先公布振興觀光產業融資信用保證要點,要讓觀光業者貸得到錢以過難關,但是交通部只管自己公佈,還當政績一直向各界宣傳,其實是越宣傳越讓業者心酸。 

因為融資方案要能夠真正上路,還牽涉到經濟部、金管會、財政部,需要經濟部配合修正信保基金辦理要點、需要金管會促請各家銀行積極承辦、需要財政部責成公股行庫全力支持,但是各部會照自己步調走,還在把紓困方案當作一般公文辦理,毫無作戰效率。該方案從二月底發布到今天為止,恐怕還沒有任何一家觀光產業申請通過融資方案。 

這只是舉一個例子來說明跨部會合作的重要,絕對還會有很多紓困方案會牽涉多個部會,政府務必要再強化橫向合作。 

第二,政府紓困要給得直接,給得快速 

政府紓困除了救企業,目的更是要救勞工,所以為了讓補助能夠直接補到勞工手上,交通部跟勞動部都有針對勞工的培訓補助,但是勞動部要推出的三項措施,至今還是只見其一,還有兩方案都還尚未公布實施,腳步真的要再快一點。 

再說,觀光產業人口超過20多萬人,光是旅宿從業人員大概就有10萬人,但是交通部推出培訓補助經費卻只有5億元,而且這5億元還不是全都給勞工,培訓方案只有要求最少50%分給勞工,其他是補助辦理培訓的費用,等於只有2.5億元是補助勞工,能夠分配到補助的人數可能只會有一萬人左右。雖然交通部長面對各界反應允諾會再加碼,但是明明就有清楚的數據擺在眼前,就該是一次性編列,一次做好,不要搞得像是人民在求政府施捨。 

再者,為了幫助計程車司機,交通部補貼油料一個月2000元,這確實是給予計程車司機一股暖意,只是暖意中還是稍感寒意。明明這就是實質補貼,但是交通部卻制訂了每一公升只折扣4塊錢的補助方式,以加滿一次為50公升計算的話,可以獲得補助200元,所以要加滿10次才會完全獲得2000元補助,但是現在生意已經越來越差,恐怕一個月根本無法加滿到10次啊。 

好險此方案在各界反映下將會有所修正。要再強調一次,紓困就是要快狠準,不能從行政方便的角度思考,是要從被紓困者的角度來做。 

第三,紓困對象一個都不能漏 

這次經濟衝擊面很廣,政府一定要多面考量是不是所有人都被照顧到了。僅拿文化部的紓困方案來看,納入自然人紓困真的是一場及時雨,但是按照紓困對象五大類,包括有出版事業、視覺藝術、表演藝術、電影影視製作與流行音樂展演、博物館、地方文化館、有形與無形文化資產推廣及營運等等等,看似無所不包,但是還是發生有像是「活動主持人」可能沒有適用的情況。 

再者,申請補助需要提出契約證明,可是同樣受到很大影響的街頭藝人有辦法提出來嗎?如果街頭藝人不適用直接補貼,那又有什麼方案可以來協助? 

總結來說,防疫如同作戰,紓困形同救災,除了啟動國安基金救股市,政府尤其是要紓困在最基層的勞工。或許政府總是擔心被罵大撒幣,因此顯得綁手綁腳,但是真的一定要再快狠準,讓紓困就跟防疫工作一樣,讓人民感受到有政府真好! 

 原文連結:https://pse.is/RLFCX

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