新設數位發展部 故宮改隸文化部

張理國、蘇秀慧、季節/台北報導
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行政院已擬定新構想,決定將數位發展專責部會,目前傾向以「部」的形式規畫,另故宮改隸文化部的計畫幾已成定局。圖為民眾步出台北故宮博物院。(本報資料照片)
行政院已擬定新構想,決定將數位發展專責部會,目前傾向以「部」的形式規畫,另故宮改隸文化部的計畫幾已成定局。圖為民眾步出台北故宮博物院。(本報資料照片)

為降低政府組織改造拼圖的阻力,行政院已擬定新構想,決定將數位發展專責部會的組改修法脫勾優先處理;位階部分,負責統籌組改的行政院祕書長李孟諺表示,目前傾向以「部」的形式規畫,另故宮改隸文化部的計畫幾已成定局。行政院長蘇貞昌將在近期邀立委餐敘溝通。

行政院組織法修正案2010年經立院三讀通過,明定政院轄下37個部會整併為29個,並自2012年啟動組織改造。目前仍有5個部會未完成。蔡總統第二任期時,又宣布新增成立數位發展專責部會,並一併處理尚未完成的5部會組改。

然而,因經濟部水利署、農委會部分業務併入環資部的規畫,引來農業縣綠委反對,其餘部會也面臨類似狀況;政院幾經考量,認為應優先處理企業界期待的數位發展專責部會,因而決定脫勾處理。

對於是要以「部」還是「委員會」形式呈現?李孟諺說,目前是朝「部」的形式規畫。據悉,政院也擬將行政院科技會報辦公室納入數位發展部。

另對綠委蘇巧慧等提出的「數位發展委員會」主張,高層表示「尊重」。參與決策官員解釋,數位發展部也有跨部會協調機制,包含智慧化政府服務、國家資通安全會報等業務,將一併移撥數位發展部,就是跨部會協調機制。

根據規畫,數位發展部是資訊、資安、電信、網路、傳播五大領域的數位主管機關,負責數位經濟政策發展,將整併通傳會(NCC)監理以外的通訊傳播產業與輔導業務等。

此外,對故宮改隸文化部,政院祕書長李孟諺表示,世界上幾乎沒有看到大型知名博物館以「部會」等級存在,連中國故宮也非如此;另包括日本東京的博物館、大英博物館,大多以法人型態隸屬文化部督管,因此目前仍不排除此方案。

藍委萬美玲表示,故宮在現行體制下運作良好,改隸文化部,令人質疑執政黨是意識形態考量。藍委鄭正鈐則指出,故宮與博物館不同,擁有大量從北京故宮輾轉到台灣的國寶,在中國近代史扮演重要傳承角色,未來改隸文化部,原有角色恐將淡化。

綠委張廖萬堅認為,故宮組織定位始終不明確,為了讓文化回歸專業才改制為3級單位,直接由文化部主管,不應解讀是貶低故宮。