星國先北京、後台北傳統立場應不變

新加坡副總理兼財長黃循財5月15日將接棒成為新任總理。政大外交系教授黃奎博受訪分析,黃循財對兩岸事務的基本立場,預料不脫新加坡傳統上的「先北京、後台北」,希望維持台海現狀,爭議能擱置就先擱置。

黃奎博15日告訴本報,黃循財對兩岸事務較無涉獵,但基本立場不脫新加坡傳統立場,希望維持台海現狀,和平處理雙方能先上談判桌的爭議,至於其他「深水區」的爭議,能擱置就先擱置。

黃奎博強調,新加坡政府所謂的台海維持現狀,應不是民進黨政府漸進式台獨對上北京武力相逼的現狀,而是過去曾有過的「台灣不獨、中共不武」狀態。換言之,新加坡對台海的基本立場可謂非常接近兩岸的「九二共識」,擱置爭議、求同存異。

黃奎博判斷,在可預見的幾年內,卸任的李顯龍的意見或將具關鍵性的影響,因為他20年的總理經驗,加上約14年的副總理經驗,無論參贊機要或親身處理牽涉台海兩岸的事務,相關經驗的傳承一定極為重要,而且在新加坡政府決策圈無人能比。

黃奎博指出,如果新加坡有重量級人士願循已故建國總理李光耀的作法,扮演台海兩岸間調人或訊息傳遞者,李顯龍在沒有總理的職位後,是最可能且很合適的人選,就看他個人有無意願。

對於台海議題,黃循財去年曾公開表示,這個問題沒有簡單答案,新加坡希望各方保持克制、維持現狀,任何對現狀的改變都應以和平且非強迫的方式進行。他當時強調,兩岸保持接觸非常重要,更明智的做法是擱置爭議,專注於共同關心的事項。

台星之間雖無正式外交關係,但過去往來密切,政府官員互訪頻繁,李光耀及李顯龍父子都是台北常客。從1993年的辜汪會談到2015年馬習會,李氏父子先後扮演推手,將星國寫入兩岸談判史。不過,隨著黃循財接班,台星之間少了領導人的私誼關係,加之受到大陸崛起因素影響,未來台星關係如何發展,將有待觀察。