本報專欄--沒有地方自治,何來民主?

·3 分鐘 (閱讀時間)

民進黨政府開放美國含萊克多巴胺豬隻進口的政策,一個巨大的政治風暴正悄然形成之中,而這個風暴,來自於地方,來自於民眾,而不是來自於國民黨。現在距離開放,只有兩個月的時間,民進黨或許以為只要撐過去就沒事了,但兩個月的時間已足以增強風暴,所以民進黨至今仍不敢大意。

根據媒體報導,民進黨立委林淑芬日前本擬提出「學校衛生法」修正案,要求禁止學校食材不得使用含萊克多巴胺(瘦肉精)之肉品及加工品,卻被黨團要求連署的民進黨立委撤簽,以致胎死腹中。林淑芬反映的是民意,而民進黨黨團反映的自是黨意,以黨意壓民意,害怕的正是民意的漣漪效應。

民進黨應該了解,開放萊豬進口之所以可能形成巨大風暴,原因有二。首先,民進黨以橫柴入灶的方式宣布開放進口,而且想要避開國會審查。由此可見民進黨是吃了秤錘鐵了心,既不顧民意,也不顧程序正義。再對照過去民進黨曾如此強力反對萊豬進口,如今卻全面開放,前後何止判若兩人,令人難以接受。其次,民進黨政府這一次的開放,有如全面棄守。現在民眾心有疑慮,如果民進黨政府標示產地或標示是否含萊克多巴胺,讓民眾可以充分了解並選擇,或許可以化解風暴。只可惜,民進黨政府卻堅拒從源頭管理,讓民眾陷入不知未來如何買到安心豬肉的莫名恐慌之中。

更讓人難過的,是民進黨政府的主管官員一副硬拗到底的姿態。農委會主委陳吉仲,竟然宣稱「只要有人類,有化學物質,要做到零檢出,在很多世界國家是不可能的。」這句話不論是否為事實,但絕大多數國家都拒絕進口,地方政府要求零檢出,有何不可?陳吉仲這句話聽來真的是刺耳萬分,尤其他又再補上「如果堅持零檢出,所有牛排館都要關門了」這句話,把豬頭對牛頭,不只讓人笑話,更是自我侮辱。

更糟糕的是,縣市地方政府為了民眾食的安全,訂定比中央更嚴苛的標準,民進黨政府也要封殺到底。衛福部次長薛瑞元在立法院備詢時指出,一旦明年元旦(萊豬)正式開放進口,「地方自治條例將直接宣布無效」,這就是民進黨政府的態度。但民進黨別忘了這句名言:所有的政治都與地方有關。地方就是最基礎的民意,如果沒有地方的支持,政策豈能有效推行。更何況,地方自治本為民主之基礎,中央本就應該尊重地方自治事項並遵守地方自治法規,豈可以一紙行政命令將之視為下屬機關,說不准就不准,把地方自治之民主精神踐踏無遺。

台中市政府搬出了大法官釋憲第七三八號解釋,「地方政府依地方自治精神可訂出比中央法規更嚴格的標準」白紙黑字,民進黨政府如果還要繼續橫柴入灶,把所有可能防範的管道都封鎖,那就等著風暴來臨吧! (作者清道夫,台灣資深媒體人)

【大華網路報】