李俊俋稱調查權難劃分 白委反批:監院才是憲政怪獸

針對監察院對國會改革法案聲請釋憲,民眾黨立院黨團將召開「沉睡失職監察院,耍廢多年突然醒了」記者會回應。(民眾黨提供/楊亞璇台北傳真)
針對監察院對國會改革法案聲請釋憲,民眾黨立院黨團將召開「沉睡失職監察院,耍廢多年突然醒了」記者會回應。(民眾黨提供/楊亞璇台北傳真)

監察院宣布將對國會改革法案聲請釋憲,監察院秘書長李俊俋今舉例超思雞蛋案監院已調查,若立法院也查,立法院調查權和監察權劃分在哪?民眾黨團總召黃國昌對此批評,現在的監察院才是憲政怪獸,憲法哪一個條文把調查權專屬給監察院,按照李俊俋說法,以後監察院啟動調查的案子,立法院通通不准動?那監察院要癱瘓立法院太容易,就立案一堆永遠也調查不完的案子,通知立法院「已經立案了,你們不能再追了」

李俊俋說,法案一旦實施影響監察權,就是影響權力分立的職權,像是光電案,監察院就查過8案,調查報告都出來了,且若司法、監察、立委都查,行政機關如何自處,應付三院都沒完沒了,而超思雞蛋案,監院去年10月也開始查了,若立法院也查,立法院調查權和監察權劃分在哪?如果讓所有權力都集中在一個機關裡面,就會如第五屆監察院長張博雅所說的,如果權力都集中在立法院,那變成憲政大怪獸。

針對監察院對國會改革法案聲請釋憲,民眾黨立院黨團將召開「沉睡失職監察院,耍廢多年突然醒了」記者會回應。對於李俊俋說法,黃國昌指出,那句話應該套用在現在的監察院,現在的監察院才是憲政怪獸,憲法哪一個條文把調查權專屬給監察院,請教一下監察院大家長陳菊,憲法從本文到增修條文,哪一條把獨立權給監察院,最基本的事情清楚講明白。

黃國昌再批,李俊俋提雞蛋的案子不是自曝其短嗎?李說去年10月開始查,請問結果在哪裡?調查報告在哪裡?那些蛋用納稅人的錢買的,立法院對行政權監督,錢怎麼花,本來就是立法院行使監督權的核心權能,按照李俊俋的說法,以後監察院啟動調查的案子,立法院通通不准動?請問根據憲法哪個條文做這樣的主張,如果是這樣,監察院要癱瘓立法院太容易,就立案一堆永遠也調查不完的案子,立案時還要通知立院,說「已經立案了,你們不能再追了」。

黃國昌說,不要忘了,當初邱太三關說司法的案子,一開始是哪個機關在監督?是他在立法院司法法制委員會一直追,追到後來監察院才勉為其難要啟動彈劾案,結果有彈劾嗎?邱太三負了什麼法律責任,就是監察院放水,後來才讓邱太三大喇喇地回任陸委會主委,邱說監察院說他是清白的,「監察委員不會覺得自己很羞恥嗎?你們消極、怠惰、放水、護航,竟然成為關說司法的邱太三最好的擋箭牌,這件事情不是太可笑嗎。」

他說,剛剛所講的例子,在在印證監察院現在就是不敢打民進黨的權貴,包括陳宗彥、邱太三、段宜康,這些例子還不夠明確嗎?

另外,對於支持三權分立立場有無改變,李俊俋表示,監察院說過不只一次,支持三權分立,也支持立法院修憲,但重點在憲法規定修憲權在立法院,沒通過是因為國民黨不願意通過。

對此,黃國昌回應,最好回答李俊俋的話,就是2012的李俊俋,在修憲以前該怎麼辦,容他再唸一次,這是白紙黑字紀錄,「我們強調調查權本來應該是立法院的權限,調查權被編到監察院本來就是我國體制上的混亂,在體制混亂還沒有辦法釐清,我們無法透過修憲改變時,我們至少應該要做國會調查權,以及實施調查權會用到的聽證制度建立起來。」

黃強調,李俊俋的問題,其實2012「立法委員李俊俋」就已經回答過,如果李俊俋忘記了,可以回去重新溫習一下當初的發言,如果認為發言理論基礎還不夠,可以參酌一下,民進黨在國會改革的理論大師林濁水,針對「立法院調查權、監察院調查權本來就可以並行不悖」,寫過一本蠻厚的冊子,這都是民進黨過去在過去執政以前,不斷告訴台灣社會,他們的憲政主張與論述,說到底,再回去看一下,釋字585號解釋,已經明確承認調查權本來就是國會履行憲法職責所必要固有的輔助性權力,釋字585號,李俊俋應該還不至於讀不懂。