民進黨中常委競爭的最新態勢

7月19日，民進黨將進行中央黨職改選，除了產生2020年5月後新的派系權力結構，也將直接牽動2022年六都及縣市長的提名。媒體對這場夏日熱戰有所追蹤，最新報導已揭示相關競爭的最新態勢。最核心的中常委部分，各派系所能掌握的席次與人選已呼之欲出，我們也可進一步評估整體的權力生態。

依據報導，新潮流可以穩定取得三席中常委，人選是立委李昆澤、北市議員梁文傑與許淑華。英派與正國會達成默契，將視投票情況互相支援，目標是各取得兩席中常委。英派人選是立委蘇震清與國策顧問黃承國，正國會人選是立委陳亭妃與現任中常委陳茂松。若兩派系投票過程有變數，有一票中執委票來自市長黃偉哲系統，將視情況加以「有效挹注」，達成各取得兩席中常委的目標。蘇系人選是立委吳秉叡，但「沒有與新潮流合作情況下」，無法保住一席中常委。對此，「蔡英文出手」，助蘇系保住一席，這一票中執委票，同樣來自市長黃偉哲系統。海派目標是兩席中常委，目前判斷能取得一席中常委，人選未明。綠色友誼連線目標是一席中常委，人選是立委何志偉。海派跟綠色友誼連線目前競爭激烈，前者想的是兩席，後者希望保住一席，正「互相挖票」中。

與之前判斷不太相同的地方，有兩點，非常值得關注。某一媒體原認為市長黃偉哲系統是新潮流，現看來並不正確。因為目前確定其兩票中執委票，「全交由蔡英文決定」，市長黃偉哲系統明顯偏向英派。第二點是蘇系「沒有與新潮流合作」。這形同宣告過去的「新蘇聯」已經沒有聯；與此同時，因「蔡英文出手，助蘇貞昌保住一席中常委」，近期被外界視為穩固的蔡蘇體制，未來將更加穩固。

學者施正鋒教授曾提過，民進黨創黨後的整體派系運作，主要是依「新潮流/反新潮流」或「新潮流與非新潮流」的界線發展。依據前述各派系的席次，目前可以判斷新潮流及非新潮流的比例是3：7。換言之，2020年5月後，民進黨內的執政派系是以英派及正國會為主的非新潮流系統，而反對派系是原新潮流系統。

這個新的派系權力結構成形，最先影響的除了黨內日常事務，最重要的就是將協商2022年六都、縣市長的候選人提名。因此從各派系的中常委人選，也可開始預測2年後的各派系的候選人規劃。當然，未來過程中可能還有各種變數與合縱連橫，但7月19日的新中常委名單，已提供我們對未來判斷的重要依據。

【作者 鄭明德／臺北城市科技大學企管系副教授】

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