海基會預算暴增？羅文嘉：兩岸業務相對敏感 太倚賴捐款有隱憂

海基會今天(20日)下午召開背景說明會，秘書長羅文嘉表示，海基會明年度的預算沒有暴增，實際增加金額大約為新台幣4千萬，其中，一半為人事費用，主要是配合政府今年度以及明年度調薪政策的自然成長，另外一半則是主要用在擴大辦理台商子女夏令營、冬令營，以及增加對中國政經社會情勢的掌握與識讀，取得的資訊也將會和政府相關部門以及社會各界共享，強化國人對兩岸處境與中國現況的了解。

羅文嘉表示，海基會有協商、交流、服務三大任務，在正式協商還沒開啟的時候，海基會要做協商前的準備，並確保過去協商成果能夠繼續執行，所以，如果外界認為「沒有協商的時候，海基會就沒有業務」，羅文嘉強調，這是錯誤想像。

羅文嘉指出，今年度海基會預算中，政府補助比例大約佔57%，他和陸委會主委邱垂正討論之後，彼此有共識把海基會明年度預算政府補助比例提高至70%；羅文嘉解釋，海基會的任務是接受陸委會委託，執行國家相關政策事務，這些費用本來就應該來自於政府預算，而非每年透過民間募款，有鑒於兩岸業務相對敏感，民間捐款者如果帶有想法與目的，企圖影響兩岸政策，海基會該如何自處？因此，他認為，海基會財務結構應有所調整，募款額度應逐年調降。

羅文嘉表示，海基會明年度預算實際增加約4千萬元，其中一半為人事費用，主要是配合政府今年度與明年度調薪政策的自然成長。另外一半則是主要用在擴大辦理台商子女夏令營、冬令營，以及增加對中國大陸政經社會情勢掌握與識讀，取得的資訊也將會和政府相關部門以及社會各界共享，強化國人對兩岸處境與中國現況的了解。

日前海基會遭國民黨立委洪孟楷點名宣傳費用大幅成長，對此，羅文嘉表示，他也很希望宣傳費用多一點，但是，事實上，海基費今年度宣傳預算只有40萬元，明年度則編列100萬元，也就是說，僅增加60萬元，真的沒有到上千萬元。

另外，陸委會19日宣布未來將承認台灣籍與中國籍同性伴侶在第三地已登記的合法婚姻，固然可喜，但是，相較於兩岸異性戀伴侶不用在第三地登記，就能直接在台灣結婚，兩岸同性戀伴侶卻必須先在第三地登記，才能在台灣結婚，此規定難免有歧視之嫌，台灣官方考量究竟是什麼？對此，羅文嘉回應表示，在中國境內同性婚姻並不合法，因此，兩岸同婚只能在第三地合法登記後再到台灣登記；海基會表示，未來如果中國同婚合法化，程序上如有需要海基會協助辦理文書驗證的部分，海基會也會盡量簡化作業程序，方便當事人進行申請。

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