疫情下台灣經濟發展的策略：廈大涉台學者倡議

廈門大學台灣研究院的《台灣研究集刊》，最新一期剛剛出爐。這本期刊與北京中國社科院台灣研究所出版的《台灣研究》，同屬大陸最老牌的涉台研究刊物，長期具有政治指標作用與影響力。《台灣研究集刊》最新一期中，有一篇林子榮教授分析疫情下的台灣宏觀經濟，其中提到發展的策略，與近日社科院台灣研究所經濟研究室副主任柳英所提的策略頗有差異，值得高度關注。

筆者在前兩篇文章中，有特別提到柳英的觀察與倡議。她提到新冠疫情及中美貿易摩擦態勢下，台灣電子製造業加大對大陸以外地區的布局，並逐步降低在大陸的產能與占比。她指的地區就是東南亞國家。對此，柳英提出台灣的策略可以是「兩岸聯手開發東盟市場」。不過，前述林子榮教授的文章，他認為大陸在短期間內有效控制疫情，加上大陸地區全力擴展物聯網、大數據、雲端運算、人工智慧及5G移動通訊網路建設，因此大陸地區仍是台灣電子製造的最主要生產及銷售地。

北京跟廈門涉台學者就未來台灣經濟的出路，提出不同策略，非常值得重視。林子榮教授更強調，台商應把握前述大陸新科技、新基礎建設的機遇，「深耕大陸市場，積極融入國家發展戰略」；發揮在資訊電子產業的「比較優勢」，強化在大陸「產業鏈、供應鏈」的經營。這很明顯就是希望在疫情及中美貿易摩擦下，台商仍應留下來，不要走，不要前往東南亞國家。

若就兩位涉台學者的不同策略比較，柳英的倡議比較貼近真實，而林子榮的倡議仍是過去路線的強調。新冠疫情及中美貿易摩擦，的確是近年兩岸發展的新變數，台商在狹縫中摸索，也在尋求新出路。對岸涉台學者當然也是，她/他們高度重視相關議題，也希望就智庫角度提出新策略。不過，涉台學者總是身處研究機構或大學校園的書齋，對於第一線台商的思考及拚搏，還是有相當的距離。近年，大陸經商環境的成本提高與產業結構變化，其實已逼迫台商必須進行更多元的布局。東南亞在大陸及台灣的周邊，成本、人口結構優勢、區域經貿整合等條件勢必吸引台商前進，這都是勢所必然。對此，柳英所提的策略，的確比林子榮所提的策略更加務實，也更有參考價值。當然，東南亞國家也是問題重重，例如緬甸等國家的政治風險，常常就是突然間爆發，台商也必須自己謹記在心頭。

新冠疫情及中美貿易摩擦態勢下，台灣經濟該有何因應策略，對岸涉台學者已開始有深刻的數字、產業及區域思考，非常值得台灣官方及相關智庫借鏡。筆者看到柳英、林子榮兩位不同的策略倡議，特別為文比較。也感謝對岸涉台智庫長期提供最新出版的期刊，讓筆者有學習的機會。

【作者 鄭明德／臺北城市科技大學企管系教授】

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