《社論》川普時代來臨 加深國際政經焦慮與複雜化

川普時代來臨,將牽動國際貿易市場及供應鏈大挪移等一連串焦慮,川普以「美國利益優先」的政策理念,對未來全球經濟和政治走向,勢必也將帶來重大變化,甚至牽動另一波美中台三方關係的緊張與不確定性。

川普主張的高關稅、貿易戰,對國際貿易市場來說,或可說是一場夢魘,其主張的多項具體承諾,主要核心即是要讓美國再次偉大,包括封鎖邊境、構建製造業的超級大國及確保美軍在全球的絕對優勢地位等,並提出取消中國最惠國待遇,逐步停止從中國進口的必需品,阻止中國購買美國房地產與工業,另還將阻止從中國進口汽車。尤其將對來自中國的進口商品徵收高關稅,對來自世界其他地區的商品也將提高關稅。惟面對高關稅下的美國消費者,相對將承受商品成本及物價上漲的壓力。

川普時代的二度來臨,對台廠來說,最大的影響將是貿易戰下的供應鏈大挪移。為降低關稅帶來的衝擊,將會繼拜登時代由中國市場轉至東南亞、墨西哥後,將再轉赴至美國設廠。儘管美國是台灣第二大出口市場,但川普將以高關稅制定新貿易秩序,甚至在以「美國利益優先」下,還會對產業祭出多項限制,無論對內減稅或對外加稅,都將帶來國際紛擾,對此全球供應鏈也將被迫做出不同的因應對策。

美國一向擔憂中國政府在鼓勵出口貿易下,大批廉價的中製電動車及其他商品進口至美,危害美國本土企業營運與生存,因此制定多項貿易關稅政策保護國內產業,例如將陸製電動車進口關稅提高三倍,甚至高達至百分之百。川普將採取的保護主義經濟政策更甚,勢將導致與全球供應鏈貿易伙伴間的緊張關係。

川普的政策舉措,在過去曾引發部分不確定性與緊張局勢,並與傳統的國際合作及多邊主義原則相悖,在國際間引發出不少分歧與爭議。尤其川普不支持對外結盟,主張退出包括美國等十四國的印太經濟架構,單邊推動貿易政策,調整相關補貼政策,追求的公平貿易並非自由貿易,惟公平的標準為何,仍將是由美國認定。

對台美關係來說,川普除了要求台灣支付保護費外,同時也認為台灣搶走美國人半導體的工作機會,未來是否將可能對台灣半導體課稅,影響台灣半導體未來的發展,都將是值得關注的焦點。相對台廠的海外布局,是否將會增加在美國的投資,也將更添焦慮與複雜化。