總預算、地制法逕付二讀 江啟臣嗆游錫堃下台 管碧玲:無端受辱

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民進黨立院黨團將111年中央政府總預算、《地制法》修正草案逕付二讀再撤回。不過,國民黨立委江啟臣批評,放任黨意凌駕民意的立法院長游錫堃應下台。民進黨立委管碧玲26日指出,總預算逕付二讀,是以戰止戰讓傷害減到最低,《地制法》逕付二讀,沒有演變成強行通過,最後交付委員會,游錫堃也有細膩用心之處,無端受辱、甚是冤枉,「是江啟臣冤枉了游錫堃」。

有關總預算的部分,管碧玲表示,那天主持會議的是副院長蔡其昌,不應該把帳算在游錫堃身上,帳是要算在國民黨身上,整個會期國民黨都讓總預算躺在委員會,拒審總預算。如果立法院讓總預算繼續躺在委員會,讓政府明年1月1日起先用了再說,未審先用將是怠於行使監督預算的責任,民進黨必須避免總預算未審先用的時間拖得太長,盡快讓總預算三讀,變成解決這個窘境必須要考慮的大問題。

管碧玲:臨時會期間沒三讀,公務員加薪要欠過年

管碧玲指出,民進黨決定「以戰止戰」,用「這會期完成三讀」,止住國民黨「下會期再審」之戰,然後換取「開臨時會在1月28之前三讀」的妥協,因為如果1月28日在加開臨時會期間沒有三讀,明年2月1日開始新的會期,又要被總質詢延擱,要將近4月份才能處理總預算,那麼總預算「未審先用」將長達4個月,公務員加薪也要欠過年。

管碧玲提到,當時總預算面臨3種情境:第1、逕付二讀,國民黨願意在院會協商的平台審查,年底前三讀,總預算不會「未審先用」;第2、退回委員會重審,國民黨承諾1月28日以前,在臨時會三讀通過總預算,那麼總預算「未審先用」1個月,公務員加薪不會「欠過年」;第3、退回委員會審查,國民黨再杯葛,讓總預算超過臨時會時間,無法在1月28日三讀,那麼,「未審先用」至少長達4個月,公務員加薪、少子化補助新政等欠過年,至少拖欠4個月。

管碧玲表示,所謂「以戰止戰」就是祭出逕付二讀,民進黨立法院黨團總召柯建銘的逕付二讀與游錫堃的主持協商,總預算未審先用,公務員加薪欠款,只維持1個月,傷害減到最低,逕付二讀就必須復議重回委員會,而議事規則是必須經過表決,投票同意的人才能夠提復議。當時蔡其昌問大家有沒有異議的時候,國民黨竟然不知道要表示異議,蔡其昌急壞了,因為國民黨表示異議才能表決,表決才有機會提復議回到委員會,「連問2次,國民黨才回過神來,國民黨很糗不是嗎?」

管碧玲表示,至於《地制法》修法要逕付二讀的部分,游錫堃有一個很關鍵的角色,當國民黨占領主席台的時候,是第1時間立刻宣布休息,沒有讓僵持持續下去,演變成肢體衝突,並且在接下來的休息協商時間,極具耐性磨合各方,讓主張排除障礙強行通過的機會趨於零,最後達成交付委員會審查的結論。

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