【美豬決策內幕3】國內豬農出奇安靜 原來他早就超前部署

過去歷任政府只要觸碰美豬開放議題，代表豬農的各縣市養豬協會總會發動大規模抗爭。不過，本刊調查，上週五（8月28日）蔡英文總統宣布後，藍營一度聯繫各地養豬協會尋求合作抗爭，卻被冷淡對待，關鍵人物就是早已經營部署的農委會主委陳吉仲。

黨政人士表示，陳吉仲上任後接連面對非洲豬瘟防疫、口蹄疫拔針等挑戰，這1年多來與各縣市豬農及養豬協會等業界代表溝通花了不少工夫，讓農委會獲得多數豬農信任，並及早沙盤推演，提出減緩產業衝擊的百億基金等因應策略，穩住業者不致倒戈。

此外，主責對外經貿談判的政務委員鄧振中近14年公職均與台美貿易議題有關，2016年9月他督導政院經貿談判辦公室成立，致力培養更多經貿談判人才，對推動台美經貿進程了然於心。而防疫成功、具高聲望的衛福部長陳時中，近期也親上火線為在野黨拋出的食安疑慮背書，在處理美豬議題上扮演關鍵角色。

對外界質疑民進黨跳過國會，且違反2012年修《食安法》時通過的「牛豬分離」附帶決議。民進黨團總召柯建銘直言，附帶決議不是法令，現在時空背景與當時不同，政策當然也會有所改變，且《食安法》規定得很清楚，開放萊克多巴胺美豬已授權衛福部根據國人膳食習慣，進行風險評估訂定安全容許標準就可上路。

一位黨政高層向本刊表示，開放萊克多巴胺美豬以及放寬30月齡以上美牛進口均未涉修法，當初設定開放這2大項的主因是，2013年世界動物衛生組織（OIE）已將美國的狂牛症等級定義為「風險可忽略」，日本、中國、越南近年已開放30月齡以上美牛進口；日、韓、馬來西亞則都對萊克多巴胺美豬採CODEX標準開放進口，我國只是比照辦理，與是否修法並無直接關係。他說，就算在野黨立委要將相關行政命令提高層級到國會審查，執政團隊也已沙盤推演，屆時會有對應方案。

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