考試院人事同意權公聽會 聚焦勞動部公務員輕生案、政治專業討論
立法院今天(22日)舉行考試院人事同意權公聽會,國民黨推派的學者桂宏誠表示,針對勞動部公務員輕生案,考績會尚未開會,勞動部長、行政院長就宣示懲處結果,質疑懲戒過程是否完備,民進黨和民眾黨各自推派的學者林佳和、紀俊臣都認為,應檢討現行申訴制度。此外,專家學者對於考試委員被提名人是否要有政治專業看法不一。
賴清德總統提名現任考試院副院長周弘憲出任第14屆考試院長、前考選部長許舒翔出任考試院副院長,7名考試委員被提名人包括民眾黨推薦前台北市副市長鄧家基、國民黨前立委邱文彥等人。
考試院第13屆正副院長、考試委員任期在8月底屆滿,遲了2個多個月後,朝野日前同意審查考試院人事同意權,訂於12月17日記名投票表決。
立法院22日舉行公聽會,邀請專家學者、審查小組委員發表意見。國民黨推薦的民主文教基金會董事長桂宏誠表示,勞動部北分署霸凌案,考績會尚未召開前,勞動部長、行政院長就公開宣布懲處結果,不知有無依法通知當事人到考績會陳述和申辯,屆時懲戒結果送到銓敘部後,是否有可能被認為違反相關規定退回重辦?桂宏誠:『(原音)當一個考績懲處兩大過免職如此嚴重案件,在考績委員會還沒有開會之前,為何在下午4點半,行政院長召開記者會,說明結果,周弘憲擔任過銓敘部長、考試院副院長,請說明如此是否符合考績法的規定?』
民眾黨團推薦的台北大學公共行政暨公共政策學系教授紀俊臣指出,「公務人員保障法」中雖然沒有「霸凌」兩個字,但有申訴制度;考試院尤其是保訓會,應儘量宣導公務人員保障制度,以減少霸凌情事發生。
民進黨推薦的政大法律系副教授林佳和表示,大法官釋字第784號、785號解釋,都提出考試院對公務員銓敘的保障;面對公務員的權利保障上,目前申訴等制度恐怕要檢討。
林佳和提到,考試委員為合議制,如何分工發揮功能的最適合組合,除了法律,也包含政治專業,不過,政治專業並非政黨傾向。林佳和:『(原音)在多元提名組合之中,恐怕不可或缺的是法律,也包括跟一定的政務、政治專業,在強調一次,這不是有一定政黨傾向,就不應該(擔任考試委員)。』
不過,國民黨推派的東吳大學法律系教授陳清秀表示,考試委員應超出黨派行使職權,建議被提名人應辭掉政黨職務,包含退出政黨,才能公正地貢獻國家。
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