聯合國通過《未來契約》聚焦人類各種危機 俄國表不滿卻意外踢鐵板
聯合國秘書長古特瑞斯號召舉行的「未來峰會」週日(9/22)在美國紐約登場,並表決通過一項抱負宏大的《未來契約》。這份《契約》涵蓋聯合國改革、減緩氣候變遷、性別平等、消除貧困、推動裁軍等多項目標,當天也獲得聯合國大會表決通過。俄羅斯雖曾提出大幅削弱內容的修正案,但未獲支持。
美聯社、路透社、《衛報》報導,古特瑞斯(Antonio Guterres)自2021年起倡議召開「未來峰會」(Summit for the Future),目標是重啟國際合作,藉此提供「一個世代只有一次」的改寫人類歷史機會。今年的聯合國大會將於週二(9/24)揭幕,「未來峰會」則提前召開,為期兩天。
古特瑞斯週日在峰會開幕式感謝與會領袖與外交官通過《未來契約》(Pact for the Future),「我們來到這裡,就是為了讓多邊主義復甦」。他表示,這份《契約》打開了通往更美好未來的「大門」,「走過這道門是我們的共同命運。這不僅需要協議,還需要行動」。
古特瑞斯說,國際性的挑戰進展迅速,「遠大於我們的解決能力」,「危機相互交錯,彼此助長,例如數位科技會散播氣候不實資訊,加深不信任、也讓分裂更嚴重」。
古特瑞斯呼籲各國領袖:以對話和談判為優先、終結「撕裂我們世界的戰爭」(包括中東、烏克蘭、蘇丹的戰火)、改革大權在握的聯合國安全理事會、加速國際金融體系改革、加速汰除化石燃料、讓年輕人參與決策。
「未來峰會」為期兩天,週一的第二天峰會將有美國、中國、印度代表發言。
《未來契約》內容指出,當前正是「全球深刻轉型的時刻」,並警告「災難性與生存風險不斷增加」,恐使各地人民「陷入持續危機,面臨崩潰的未來」。《契約》涵蓋56項行動,涉及的議題包括消除貧困、減緩氣候變化、實現性別平等、促進和平、保護平民,以及重振世界和平。
不過,《未來契約》的通過直到最後一刻仍有疑問。俄羅斯副外長韋爾希寧(Sergey Vershinin)在峰會一開始就提出修正案,大幅削弱契約內容;不過剛果共和國代表「非洲聯盟」(African Union)54國發言反對,並提出不修正內容的議案,獲與會代表鼓掌通過。俄羅斯的修正案只得到伊朗、白俄羅斯、北韓、尼加拉瓜、蘇丹和敘利亞支持。
聯合國大會主席菲勒蒙·揚(Philémon Yang)隨後將《契約》交付大會表決,最後敲槌確定193個成員國達成共識,通過《契約》。
美聯社指出,俄羅斯近年深耕非洲,原已取得馬利、布吉納法索、尼日、中非共和國等國結盟,但非洲大陸與和中南美洲強國墨西哥一起否決了俄羅斯提出的修正案,形同莫斯科當局在外交上的重大打擊。
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