臺灣觀光學院停辦！私校掀退場潮，逾萬名學生恐成「高教難民」

私校退場連環爆，「臺灣觀光學院」今（5）日也確定將在9月1日走入歷史！扣除應屆畢業生後的108名學生，將由教育部安置、轉學。台灣已有九所大專院校走向退場，預估高教退場潮才剛開始，將有超過萬名學生恐成為「高教難民」……

「大學入學的第一天，學校就要我們轉學了!」臺灣觀光學院（臺觀）專四的黃子婷（化名）說，語氣中難掩無奈。

回想起剛入學的那年，臺觀就爆出停招風波，有些新生甚至還未註冊，就被要求轉學。那天坐在教室內的黃子婷，沒有新鮮人對未來的憧憬，反而隱隱不安，窗外還有不少學長姐跑來圍觀。

四年過去，有人因此轉學，也有人輟學，努力撐到現在的黃子婷，再過一年就可以畢業，迎來的不是祝福，而是學校的停辦通知，終究逃離不了轉學的命運。

如此慘況，是許多私立技職學生的縮影。深受少子化衝擊，許多學校搖搖欲墜。自2014年高鳳數位內容學院退場後，至今已有九所大專院校停辦或停招。光是今年，就有和春技術學院、蘭陽技術學院大學停招，稻江已通過停辦，而臺觀確定走入歷史。

私校爆退場潮，令許多學子無所適從。示意圖。Unsplash by Joseph Chan

「私校退場條例」未過，影響受教權

根據教育部資料，自2014年以來，九所學校在停招或停辦前一學期，總共還有近5000名學生， 由於許多人早在前幾個學期陸續轉學、休退學，加上現在私立高中職以上仍有40多所專輔學校，預估有超過萬名學生將經歷退場危機，但《私立高級中等以上學校退場條例》至今遲遲未過，影響學生的受教權。

目前教育部對於退場學校學生，有兩種作法，一是讓學生能原校畢業；二是協助學生轉到鄰近有相近科系的學校，並提供經濟、交通、助學金等補助。

或許你會問，既然原校辦不下去，學生轉學不就好？

但事實不然，近年來，大大小小的抗議層出不窮，許多學生大聲呼喊希望能原校畢業、暫緩停辦，道出轉學背後潛藏兩大困境。

困境1〉必須打工扛生計

學生轉學，首先要面臨經濟問題。臺灣觀光學院位於花蓮壽豐較偏遠地區，要轉學至最近的大漢技術學院，開車需耗費40分鐘。家中經濟狀況不佳的黃子婷，每週要打工三天維持生計，更背了32萬的學貸，她身邊許多朋友也是如此，若是轉學後，打工、租屋等該怎麼辦？

前永達技術學院副教授江照勇解釋，私立技職學校中，經濟狀況不佳的學生居多，多是半工半讀，倘若轉學，常衍生租屋、交通、需放棄原有工作等問題，將造成經濟負擔。

七年前退場的永達，當初剩下 625名學生，三年後追蹤僅五成畢業，大多也身陷經濟與交通難題。雖然教育部提供補助金，但住宿、生活、交通等實在難以短時間內應變，很多人的工作更不是說辭就能辭，使得許多學生還沒轉學就先放棄。

許多年輕人必須打工才能支付學費。pexels

困境2〉新舊學校科系不符

第二個困境是科系不符、學分重修。高教工會組織部主任林柏儀表示，曾有一位退場學校的學生，原本就讀寵物美容系，但讀了兩年卻遭廢系，僅能轉系或轉學，但開設寵物美容系的大學少，且距離太遠，她無法支撐後續花費，只能黯然休學去打工，已付出20多萬的學費，如今卻領不到畢業證書。

學生轉學，除了常得面臨選不到所屬科系，還可能面對學分無法抵免、課程補修等問題，甚至被迫降轉、延畢，對背有學貸的學生，形同雪上加霜。

目前教育部提出專班模式，讓學生有機會在新學校，以原校的學分制度、課程進行，但由於技職學院有許多實作課程，新學校如果沒有設備，還是要回原校使用。

黃子婷也提到，雖然學校協助學生安排專班，但卻要求整班同意轉到同一所學校，若是學生各自轉到不同學校，專班就無法成型。

原校畢業雖好，但效益恐低

轉學勢將遭遇的種種問題，讓多數退場大學的學生傾向原校畢業。教育部的安置方法中，也尊重此訴求，《私校退場條例》草案也表明不得強迫學生轉學。

但留在原校，不代表會過得比較好，用計清空學生、教學品質超爛，都讓學生懷疑學費白繳了。

稻江科技暨管理學院自去年到現在已歷經兩次停辦風波，今年大四的學生楊焜麟分享，去年學校無預警宣布停辦，舉辦說明會後，就發了通知單要學生在四天內決定是否要接受安置轉學，不然就要自行轉學或退學，原校畢業的選項，學校直接避而不談。

除了上述校方強行清空學生的狀況，沉船學校的教學品質也常病入膏肓，例如班級人數過少，而硬把不同科系併班上課；或是教師裁減，最後多系共用同一位老師，導致專業不符，各種一再損害學生受教權的狀況層出不窮。

更關鍵的是，要維持一所學校正常營運，需要一定的學生規模，沉船學校根本做不到。

教育部技職司長楊玉惠曾以臺觀為例計算，除去設備相關費用，學校一年也要花費近4000萬的成本，四年則超過1.5億，若要早已無經費的學校透過學費自給自足，就算一學年收10萬學費，全校也要有至少400位學生，但臺觀110學年僅剩108名學生，注定無以為繼。

「校外上課」折衷方案，還未有明確遊戲規則

現今《私校退場條例》草案審議 中，加入「校外上課」可望成為原校畢業與轉學的折衷辦法。

「校外上課」預計讓學生小規模、班級制的留在原校或鄰近學校，但學籍轉到新學校，並由新學校管理班級，派任教師教學。綜合解決過去學生因轉學而面臨的交通、住宿、設備等問題，也讓過去原校畢業教學品質不佳、成本高的問題，透過新學校的接管，將效益提高。

私校工會理事長尤榮輝認為，校外上課已是折衷作法，由於退場學生人數眾多，狀況也因人而異，很難滿足每個人的需要。但校外上課以專班的形式在原校運作，學生也能選修新學校相輔的課程或資源使用，「目前整體的學生安 置，已將衝擊面降到最低。」

不過，「校外上課」仍停留在概念階段，詳細規劃待教育部說明。

少子化掀起私校退場潮。僅為示意圖。Unsplash by Philippe Bout

避免搭上沈船，教育部將公布「危險私校」名單

此外，包含專班與設備管理、師資來源等都必須想辦法克服。林柏儀點出，若是新學校沒有原校原有科系，專班師資從何而來？若要聘用原校教師，原校教師從專任到新學校變兼任，權益怎麼解都需討論，且應持續探討原校延後停辦的可能。

未來，每年預計持續有三至五所私校學校退場，為了避免成為高教難民，「謹慎選校」是自保關鍵。尤榮輝說，未來教育部將公開危險私校的名單，學生懂得避雷，才能避免搭上私校沉船。

本文轉載自遠見雜誌

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