葉部長的溫度會不會燒壞法治

圖片來源:中央社
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為了拔除管中閔出任台大校長的機會,倒是先拔掉了兩位教育部長,部長職位空缺長達一個多月未補實,如今葉俊榮部長願意轉任,各方首重的焦點還是在葉部長如何處理「拔管」議題。對此,葉部長不迴避,提出明確說法。

部長認為,解決這項爭議有「三條路」可行。第一,針對利益迴避的部份,教育部可要求台大重啟遴選,若是台大能重新啟動另一次的遴選程序,並合理交代且解決程序上的問題,「是合乎我們期待的」。然而,目前台大依然堅持自己的遴選過程與作業合法,不願意廢除此次遴選結果,重起爐灶,顯然,台大和教育部「火車相撞」。

他指出的第二條路是,將此案交由司法單位處理,現在有三組人提起訴願,教育部尊重,但曠日廢時。似乎覺得為此浪費時間不值得,恐怕是擔心夜長夢多吧?

在前兩條路都有他所敘述之難行與缺點的情況下,他建議必須要走出第三條路。過去教育部和台大只有公文往返,沒有積極討論,他希望與相關當事人,建立互信溝通討論,「這樣才是有溫度的程序」。

葉部長是台大法律系的教授,說話應該要比別人更注意到法律的事實與周延性才行。在此所說的第一條路就是要台大全面推翻自己的遴選過程,說什麼利益迴避問題,是不是有小看台大教授們智商的嫌疑?管中閔出任台哥大的獨立董事在台大遴選時就是公開的事實,難道這是台大的遴選過程中見不得人的祕密嗎?台大的遴選過程因此就不公開不合理了嗎?這麼說話注意到了法律事實的事實與周延性嗎?針對這條路,葉部長是否應該評估,「合乎大學法」與「合乎我們期待的」是不是保證完美地彼此符合一致?如果不是,孰輕孰重?

台大一再確認遴選過程無誤,堅定固守其結果,照葉部長在此的邏輯,參與遴選的台大教授們所做的事不合理。是嗎?葉也是台大的一員,多人的意見與一人相左,而且此一人的意見已經燒掉了兩任部長的烏紗帽了,是誰有問題的機率會比較高?究竟迴避利益是要誰迴避誰的利益?不就是要管中閔迴避當局的政治利益嗎?這樣合理嗎?

第二條路是制度上規定的救濟之法,如果只因「曠日廢時」就不希望進行,那麼,我們的法治還有什麼意義,如何發展?這應該不是一位法律教授出身的部長該有的處事態度吧?

至於第三條路,就是俗稱的搓圓仔湯嘛!有大學法規定得清清楚楚的事項,而且法律是必經之路,法學教授的部長卻要另闢蹊徑,繞道而行,利用非法律制度的力量運作,貫徹拔管任務。這是不是有違法治精神?還說「這樣才是有溫度的程序」。法律應只問是非對錯、合不合法,若有溫度也只能是附帶贈品,葉部長難道不擔心自己的溫度會燒壞台灣辛苦建立積累的法治嗎?

葉部長的三條路看起來問題都很大,弄得不好可能都會再搞成台大與教育部「火車相撞」的局面,對自己和台灣會造成如何的衝擊與後遺症,不知葉部長分析過否?

【作者 朱駿/1981年台灣大學社會系畢業,1989年德國Bielefeld University組織社會學碩士,2004年香港中文大學與上海國家會計學院EMPAcc。在科技產業從事業務、企劃與管理工作近二十年。2010年秋天進入政治大學國家發展研究所,20147月取得博士學位】

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