蔡英文讚國防院有成果 專家認回音室內互相吹捧

蔡英文總統520即將卸任,22日特地前往視導她任內推動成立的國防安全研究院,她說,6年前她期許國防院能達成3項目標,現已經展現成果。但專家認為,由政府單獨出資的智庫定位有爭議,常被質疑是同溫層或回音室內互相吹捧,降低分析與判斷準確性。

國防院前身是前防長高華柱成立的「國防智庫籌備處」,在蔡英文任內推動轉型,2018年5月1日掛牌,由馮世寬擔任首任董事長,現任董事長為前參謀總長霍守業。

蔡英文昨由國安會祕書長顧立雄、國防部長邱國正等人陪同前往視導時表示,6年前國防院揭牌成立時,她期許國防院能夠協助政府掌握戰略情勢變化、廣納戰略研究人才,並且建立對外交流合作,她認為,這3項目標都已經展現成果。

但中華戰略學會資深研究員張競受訪時表示,由政府單獨出資支持的智庫,角色與定位常有爭議,常被質疑它無法自主決定研究課題與結論取向,就是常與政府機關幕僚體系功能重複,疊床架屋。尤有甚者,若智庫成員對外發言立場與政策相左,讓各方獲得挑戰政策的依據。

綠營主政下,國防智庫或是國安幕僚體系存在偏聽現象,早就遭致多方訾議;智庫研究者與國安分析師在同溫層與回音室內相互背書呼應,此種風氣會降低基本研究技能與應對意外事件反應、分析、詮釋與判斷能力。

張競認為,智庫研究人員必須經常自我惕勵,政治正確雖討好當道,終究還是會被淹沒於歷史浪濤。