觀點-《礦業法》修正案 賴清德火速出手拆彈

工商時報【張語羚】 《礦業法》修正案被列為立法院本會期優先法案,不過亞泥礦權展延20年、原住民諮商同意權等高度敏感性議題,環團早已準備好激烈抗爭,眼看下一波政治風暴即將成形,行政院長賴清德迅速拆彈,作出重大宣示:不論新舊礦區都應遵守《環評法》,且落實《原基法》諮商同意權,亟欲化解環團疑慮。 賴清德11月中旬首次聽取經濟部簡報《礦業法》修正草案,10天後便在行政院會裁示,政委張景森應該儘速審查完畢,且不能迴避《原基法》第21條諮商同意權,以及新舊礦區環評。 歷經民選首長、立委等身份,賴清德對於輿論敏感度相當高,雖然擔任行政院長不過3個月,卻可以迅速反應社會爭論議題,日前還低調現身原住民團體爭取落實傳統領域之現場,親自聆聽原住民的意見,事前沒有通知媒體,事後也沒有發布新聞,安撫選民著實有一套。 觀察《礦業法》修正草案過程,環團早已蓄勢待發,準備發起大規模抗爭,不過賴清德火速出手,強調將秉持《原基法》諮商同意權原則,同時不論新、舊礦區都要落實《環評法》,確實緩解部分爭議,但如何與反對亞泥展延20年的在地居民溝通,達成共識將成下一步難題。 其實草案雖明訂未曾作過環評的舊礦區均應補辦環評,以安撫環團抗議壓力,但經濟部針對已受理審議中的礦區展限案,卻囿於立院毫無法律拘束力提案要求:明年3月19日前不得核准的施壓,反而牛步化辦理,恐有損人民權益,或有怠惰職務之虞,恐怕有必要審慎處理。