誰下令行使自衛權? 顧立雄:授權防區指揮官執行

國防部長顧立雄6日在立法院外交及國防委員會答詢。(姚志平攝)
國防部長顧立雄6日在立法院外交及國防委員會答詢。(姚志平攝)

5月23日中共圍台軍演,國防部隨即開設應變中心,但傳出國防部長顧立雄聽完簡報就離席。顧立雄今強調,他當天在晨會中接獲共軍演習消息,他便指示開設應變中心,聽取敵情狀況後,就交由總長梅家樹上將負責主持;他也說,即便急迫危險下,也是授權給JAOC(聯合空中作戰中心)、JFOC(海軍聯合艦隊作戰中心)或防區指揮官下令行使自衛權,這規定得很清楚。

國民黨立委馬文君今質詢時指出,軍政跟軍令在目前的國防二法裡面,還是由國防部長要全權負責;但5月23日解放軍圍台軍演時,顧立雄只花費20分鐘聽取各單位簡報,就離開衡山指揮所,請參謀總長直接主持長達5到6小時的戰備會議,部長沒有坐鎮指揮。

馬文君說,這代表顧立雄非常信任參謀總長,不過就國防法規範,國防部長還是最後統整指揮的靈魂人物,部長坐鎮指揮有兩大指標性方向,第一是穩定軍心,因為過去每次遇到演習等緊急狀況,部長在指揮所中可以讓三軍比較安定。第二,當然就是可以掌握即時狀況。

馬文君表示,雖然顧立雄交給參謀總長,可戰機稍縱即逝,若參謀總長要指揮時,還是得詢問部長,如果顧人在外面,即便用電話聯繫,響七聲飛機就進來了,所以希望在完全掌握的情況下,還是請部長未來以本務為優先,其他事情做第二階段的考量。

顧立雄說,他5月23日早上7點半就開戰敵情會報,中間就已經接獲共軍要實施聯合利劍演習,當下他就做了一些指示,馬上在國防部開設應變中心。而事實上在演習期間,國防部應變中心的相關作業、配備,跟衡山指揮所裡面是差不多。

顧立雄強調,他事實上已做了相關裁示,而就作戰層級或是戰術層級的部分,就是交給參謀總長。

不過國民黨立委王鴻薇質疑,這令外界質疑顧立雄是否未掌握狀況?顧立雄回應,就算在急迫危險下,立即反應處置也是授權給JAOC(聯合空中作戰中心)、JFOC(海軍聯合艦隊作戰中心)或防區指揮官下令任務機、機艦及部隊行使自衛權,這已在突發狀況處置規定裡面規定得非常清楚,「我那一天聽完後,是到行政院開行政院院會」。

王鴻薇聽聞回酸「所以是去開行政院院會哦?人家在軍演,你在開行政院院會?」顧立雄回應「因為我們有掌握相關敵情的狀況,我想這個沒有問題。」