議會北士科調查報告出爐 柯市府放寬條件挨批「為標而標」

[周刊王CTWANT] 台北市議會北投士林科學園區調查小組20日表示，北投士林科學園區爭議案中，時任台北市長柯文哲與市府一再放寬條件「為標而標」，還有元大人壽究竟有無與市府開會、前民眾黨立委吳欣盈身分衝突等，市府都沒有妥適處理，因此出具調查報告，將於開議後送大會同意，轉交監察院與調查單位。

北投士林科技園區T16、T17、T18設定地上權調查專案小組於5月成立並歷經7次會議，而8月20日調查報告初稿出爐後，經多次微調，20日最後一次會議定稿，內容包含8點結論，並具體建請大會送監察院、北檢、廉政署。

調查小組表示，調查報告向北市府建議有四：

第一，建議北市府在地主權益和投資權益間採取的比例，要適當考量地主權益的鑑價方式；第二，建議市府修正《台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法》，增列權利金底價不得低於標售底價3成的「保底3成」規定，以利日後相關案件有所依循。

第三，儘管招商顧問公司曾建議3塊基地分開招標，讓T16能起到北士科的火車頭與標誌性，因為T16只要先行招標開發，帶動周遭產業發展後，第二階段T17、T18晚一些些時間再行招標，不只可帶動地方繁榮，也可增加市庫收入，但市府卻逕自決定3塊基地合併招標，導致量體過大且招標過早，效果不如預期而多次流標。

最後，由於目前制度中，得標廠商必須到「未依照契約取得使用執照」程度，才有罰則，調查小組建議未來如北士科這類案件的設計，要多一道門檻，不能放任得標者消極不作為，應制定懲罰性機制。

此外，報告中也直言，市府在2次流標後，為了希望盡速標出，在2020年11月至2021年4月共5場重要決策會議中，一再放寬招標條件，簡直是「為標而標」，結果不符當初科技園區的目標。此外，該案當初從單純的地上權招標改由政策決定為科技園區，其中T17、T18卻免交投資計畫書，就是明顯的行政缺失。

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