賴清德設委員會淪大總統制？總統府發言人點名「扁馬蔡」強調非特例：沒逾越權責

黃信維

總統賴清德宣布在總統府成立3大委員會因應全球性議題，被馬英九基金會執行長蕭旭岑批評將國家體制運作成「大總統制」。對此，總統府發言人郭雅慧今（20）日在臉書表示，這是任務分組、不另設組織，沒有增加人事費用，召集各界共商國是本屬總統權責，賴清德沒有逾越權責、不是特例，國內外都有相同作為，不會變大總統制。

郭雅慧指出，3大委員會屬任務分組、不另設組織，自然沒有增加人事薪資的問題，未來每季定期開會，邀集產官學界、跨部會、跨黨派，針對特定議題集思廣益，提供執政團隊更多想法，並且召集各界共商國是本屬總統職權，由總統擇定議題固定集會討論，也就沒有逾越權責的爭議。

郭雅慧續指，這也並非特例，前總統陳水扁曾設立人權、科技、經濟發展諮詢委員會；前總統馬英九延續人權諮委員會外，也設立財經諮詢小組、文化創意產業圓桌論壇、科技論壇等；前總統蔡英文則將人權諮詢委員會進一步透過立法程序，轉型設立監察院國家人權委員會，以及國家年金改革委員會，原住民族歷史正義與轉型正義委員會等。

國際上，郭雅慧提到，2023年美國總統拜登（Joe Biden）宣布在白宮成立內閣級強化供應鏈韌性委員會，加強各領域供應鏈韌性，深化與國際夥伴及盟友的合作；日本2013年亦參考美國國家安全委員會（National Security Council，NSC）的做法，成立國家安全保障會議，以首相官邸為中心，統籌有關日本外交、安全保障及國家戰略政策。

郭雅慧強調，賴清德清楚表達，3個委員會共同點為全球當下面臨的重大挑戰，無論是極端氣候的衝擊、不明傳染病的跨國傳染、灰色地帶的侵擾與區域自主防衛等，都難以單從現有政治框架下處理，需要全球格局思考與國家級整體戰略。

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