農業移工年底將用罄 農業部要再爭取8000人
[NOWnews今日新聞] 農村人口老化缺乏勞動力,為解農業缺工問題,農業部先前開放引進農業外籍移工1.2萬人,填補基礎農業人力缺口,但根據農業部報告,預估1.2萬名員額就會全數用罄。今(27)日農業部長陳駿季表示,將會向勞動部爭取8000人銜接。
農業部指出,當前農業發展面臨農村人口老化,農業以小農居多,經營方式偏重勞力密集性,以及農業工作環境條件不舒適,使非農二代或未有農業領域工作經驗者不易入農,從而產生農業勞動力缺乏等諸多挑戰。
依行政院主計總處統計,112年我國農林漁牧業就業人口計50.9萬人,較111年減少2.1萬人,較108年減少5.0萬人,呈逐年遞減之勢;續觀察年齡分布情形,近5年農業人口皆以45至64歲(占比逾5成)最高,25至44歲(占比約2成3)次之,65歲及以上占比則約2成,顯示農業人口逾半數為中高齡者,且呈高齡化之勢。
為緩解農業缺工問題,農業部108年起以「補充性原則」向勞動部爭取開放引進農業外籍移工,並採限量及限制工作類別模式,初期試辦開放800人,
以外展農務及乳牛飼育工作先行試辦,期在產業轉型升級過程中,透過外國人力的補充以維繫農產業營運。
109年農業移工擴大試辦2400人,並增加可從事之工作類別,包含農糧(蘭花、食用菇蕈、蔬菜)、畜牧及養殖漁業工作。111年本部考量產業經營運用農業外籍移工之必要性,並觀察農業移工申請流程及聘僱管理模式已臻於成熟,故將原本試辦階段逐步發展為正式引進,人數增加至6000人。
112年為符合農民實務需求,本部向勞動部提案建議調整農業移工政策,勞動部於112年6月中旬修法公告,農業移工員額配合本部需求增加至1.2萬人,小型農場本國員工與外籍移工核配比率,由35%提高為本外勞比1:1。另新增花卉、種苗、果樹、雜糧、特作、設施農業及林業,並調降蔬菜
申請門檻,以適度補充農業基礎人力。
截至113年5月底止,農業外籍移工累計核定6,491件,經勞動部核定實際引進人數為8,505人,開放員額1.2萬人中,已引進人數占逾7成,另觀察農業移工引進速度,受疫情影響,110年至111年下旬引進速度較為緩慢,112年6月起,因農業移工大幅放寬雇主資格,包含新增作物、提高核配比等,引進人數明顯增加,初步估計,至113年年底1.2萬名移工員額將全數用罄。
陳駿季今表示,會再向勞動部爭取8000人,讓員額達到2萬名,希望年底前可以銜接,並將推動外籍移工跨區調派試辦計畫。
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